印度总理莫迪近期面临多重困境:特朗普重返白宫后,美印关系急转直下,贸易战与中东战争加剧了印度对进口能源的依赖,导致卢比贬值、油价攀升、投资撤离;国内制造业占比停滞,失业率飙升,年轻人掀起“蟑螂党”抗议运动,结构性问题、地缘政治被动和民生怨气交织,使莫迪的“2047年发达国家”目标愈发遥远。
最近一段时间,印度总理莫迪的行程安排得满满当当,从国内视察到海外出访,他还专门跑到意大利跟梅洛尼合了个影,不少人开玩笑说“莫迪老仙,法力无边”,这话乍一听像是对他的认可,背后却也带着点调侃的意味。
可玩笑归玩笑,莫迪眼下其实并不轻松,各种问题扎堆儿堵在他面前,实在让人头疼,如果要问,谁现在成了他最大的“冤家”?根据英国《每日电讯报》的分析,这个答案竟然是——特朗普。
要知道,以前特朗普和莫迪的关系热络得很,见面从来是热情拥抱,等到拜登上台,美印关系也延续了良好的势头,可如今特朗普再度杀回来,情况却来了个180度急转弯,英国媒体酸溜溜地指出,外头原先还有个共识,觉得特朗普回来对印度是好事——毕竟白宫注意力会更放在对付中国上,印度正好借机推动自己那些大国愿景,结果所有人都猜错了,中东战争的爆发,特别是伊朗冲突的升级,直接让印度陷入了噩梦般的外交和经济困局。
先说说贸易战这茬儿。
美国和印度一度打得不可开交,印度被加征的关税加到了全球最高的水平,气到莫迪一度拒接特朗普通电话,最后花了整整12个月,才勉勉强强签了一个协议,可即便表面讲和了,裂痕摆在那儿,已经很难再回到曾经的那种默契。
真正让印度头疼的,还是中东战争带来的连锁反应。
印度的石油天然气,87%都得靠外头买,这里头又有一半以上要经过霍尔木兹海峡,伊朗一开战,海峡区域陷入封锁,国际油价应声飞涨,印度老百姓直接叫苦连天,按照英国《每日电讯报》的分析,这么一来,“投资开始撤离,卢比一路贬值,汽油价格节节攀升,连印度人最爱的黄金都被加了进口税,还得靠许可证才能进来,可以说,莫迪‘回到了现实’。”
一个高度依赖外部资源的国家,不管喊多大的口号,终究扛不住突如其来的风暴,而当全球地缘格局剧烈动荡时,这种国家的脆弱性暴露得尤其彻底。
评级机构穆迪上周把整个印度2024年的国内生产总值增长预期砍了0.8个百分点,从原来的6.8%调低到6%,这家机构对全球20个最大经济体的预测中,只有沙特阿拉伯的调整比印度更猛烈,对多数国家来说,6%的增长数据已经相当可观,但你必须知道,印度的处境跟中国当年差不多的时候,中国这些年的数据都是两位数的增幅。
莫迪曾经夸下海口——2047年要让印度发展成发达国家,想达成这个目标,至少得有8%的年增长率,可悲催的是,在中东冲突还没激化之前,印度的增长就已经在6%里晃荡了。
为什么会这样?
说到底,还是结构上的深层问题:体制内的惯性阻挠,营商环境缺乏吸引力,社会治安时好时坏,缺乏安全感……每一个点都是一个死结。
搞发展哪有那么简单,光喊几句口号根本不管用,制度根基、耐心和磨合时间,一项跑不了。
莫迪嘴上总是提到“世界工厂”的战略,可是全球看着的却是:一家又一家跨国企业跑到印度落脚,没多久就被当地的操作砍上一刀——被罚款、被查税,甚至被逼着更改业务,数据显示,过去十年里,印度制造业占国内生产总值的比重,几乎没发生任何实质性变化,而印度在全球工业产出里的份额,连中国的1/10都不到。
那位叫巴杰派的印度学者都不得不感慨:国家的决策经常是“进两步,退一步”,结构性问题实在太多,‘在可预见的未来’别说挑战中国了,连成为平衡的力量都谈不上,这不是外界的评价,这是印度自己人说的实话。
更尴尬的是地缘政治上的被动。
之前和巴基斯坦的一场冲突,双方算是打了个“0:6”的量级,美国这边结果还常常被特朗普拿出来嘲讽,巴基斯坦军方的元帅反而成了跟特朗普谈笑风生的座上宾,莫迪只能对着白宫的方向干着急。
伊朗冲突爆发后,这场战争不仅是把印度的经济计划打乱了,更重要的人家在政治上站稳了,印度的处境反而被进一步边缘化——巴基斯坦拉拢了特朗普和德黑兰之间的“中间人”角色,中国也巧妙地,让特朗普对华的态度从针锋相对的强硬派转成了“心不甘情不愿的尊重”,这评论照样是英国媒体自己下的,不是说有啥异心。
到了最近,巴基斯坦总理夏巴兹、陆军元帅穆尼尔跑中国跑伊朗,吸引了不少关注的镁光灯,印度这边看着媒体的报道,心里真真是千滋百味。
最后一步,则是国内的不满逐渐酝酿,最近年轻人当中爆发了一个叫“蟑螂党”的运动。
刚看到这名字可能会觉得奇怪,事情的起点是这样的:印度首席大法官苏里亚·坎特曾经训斥那些找不到工作的年轻人,语气极其尖锐,说是“像蟑螂一样,找不到工作,也没有职业立足之地”,这下直接点燃了印度年轻人的愤怒——目前国内25岁及以下的年轻人,失业率逼近40%,毕业差不多就等于失业。
很快,大批印度年轻人自发在网络和现实中宣称加入“蟑螂党”,虽然这不是一个正式的政治党派,但影响力正迅速在全印扩散开来,组织者也列出了几条纲领目标:
- 大法官坎特将来退休后可不能享受任何特别的待遇
- 保护所有合法投票权
- 为印度女性争取50%的参选名额
- 电视和网络媒体要实现真正独立
- 严打“跳党”的政客,推行20年的“选举禁令”
运动继续在扩散中,就连CNN也报道说,“从某种意义上,Z世代的印度人正把‘小强’变成反抗的象征。”
怎么看这个局面,应该分三段理一理。
第一,真不要小看一场中东战争给全世界带来的直接撞击。
要知道,跟伊朗以色列挂钩的这场冲突,受冲击最快的固然是那些前线的海湾国家,但实际上所有相关国家都在共同买单,印度最悲催的就是自己“一头扎进泥潭”――它既不像中国提前做了大量的能源转型风险抵御,也没有太多的对冲方案,所以一巴掌就挨了闷棍,只能咬着牙收下。
历史上,缺乏灾前方案的发展模式,遭遇全球变局时势必成为最容易被牵着走的弱势一方。
再加上地缘政治的剧烈轮转——巴基斯坦一夜之间成了调停特使;中国反而能推动大场面朝对自己有利的方向发展,作为对手,印度心里的不甘和国际对比中显得更落寞,也在意料之中。
都是,“三十年河东,三十年河西。”不过仔细想想,在中国和西亚这些新兴国家面前,变化可能用不了30年,甚至3年不看都嫌长。
第二,要高度重视“骨牌效应”这个小细节。
莫迪最近正在走马灯般跑海外——阿联酋、挪威、意大利,图的无非是找点儿便宜的油气资源,顺道拉拉外国投资。(这些急需只会在阿富汗/中东冲突的阴影下持续缩短解决时间。)为了应对国内那些过不去的困难日子,莫迪甚至在演讲里开头说“希望国人把国家利益放于一切”,呼吁大家少开车,少出国旅游,连印度人当做“命根子”的黄金也催大家少买。
但您恐怕还不了解印度人对黄金那种痴迷――嫁娶时送黄金、大节庆典场上堆黄金,更离不了的还有给寺庙供奉的黄金法器,过去一年里,光靠这帮子的疯狂消费,买金子的花销就占了720亿美元,这已经不光是居心,在账面上是其他主要购买(第一大还是石油的印记)之间,直逼“第二进口门类“的地位。
为从中保住外汇,莫迪迫不得已下令既加一倍多关税,还规定进口100公斤以上得申请批文,这下立刻掀起了新层面的争议。
说到底,再大的政治动员也赢不了老百姓平常从口袋里夺黄金带来的怨气,各种民调反弹的路很可能会因此而拓宽。
第三,永远记住“水能载舟”“舟要覆你也没商量”。
莫迪当上这段总理后,要说完全没有能耐,是不客观的——就拿西孟加拉邦来说,那边居住的人口总数上亿,历来是多党反对势力的堡垒,然而前期经过连番策略甚至旁敲侧击,他的“印度人民党”终于拿到了那片“老大难地盘”,截至目前,印度28个邦里已经有21个处在人民党的治理格局之下。
但反对派照样批评莫迪借调民粹、打压审查配合拉堆选举的路子,这场一波波的“蟑螂抗议”就是其中的聚焦代表,清楚地勾勒出民意的另一股暗梗。
说的不好听,印度这几年赢得了人口“年轻”的红利,拥有全世界最宝贵的人力财富之一,但是红利背后要把这一个接一个年轻人喂饱、供给活给生活来摆脱赤贫——路有多长、周期又多陡,可能比官方单维度比GDP数据看起来来得更惊人烈得多。
很多道理来回地折:搞政治鼓动和造势赢得住一时的呼声,但在地方人群身心中铺掉风险的“肉墙”——它才可以护他民心修得起长,经得摧,把好发展之心稳定下来方能赢得住最终的方向与群众的真心跟随。
一代过去,变化来去很难皆由人心,不管怎样,“江山跟人民都不能走偏。”这句话,就算立在罗马辉煌古斗兽场内,曾经享受流光四溢、找人合影自拍的印度总理,也希望时常自个儿想想这些吧。