今年前4月，广州、深圳离境退税销售额同比增幅超一倍，显示入境消费明显回暖。

根据商务部数据，今年一季度我国旅行服务出口额同比增长32.3%，入境消费复苏势头强劲，1至4月，广州、深圳离境退税销售额分别同比增长186%和145%，上海、北京也分别增长65%和45%，政策层面，中国已对50国实施单方免签，并推出离境退税“2.0版”新政，优化退税流程，提升支付便利化水平，持续推动入境消费成为扩大内需、优化国际收支的重要引擎。

根据商务部周一发布的消息，今年一季度，我国旅行服务出口额同比增长了32.3%，尤其在热门入境城市，消费增长的态势更为亮眼：2025年1至4月，广州、深圳两地的离境退税销售额分别同比猛增186%和145%，作为重要入境窗口的上海和北京也不甘示弱，相关销售额分别大幅上涨65%和45%,这四个城市的表现无疑勾勒出入境消费市场强劲复苏的轮廓。

在国际贸易中，入境消费的价值远不止于商场里的一笔笔交易，它对于优化国际收支结构、推动国内服务业向高端化、精细化升级具有不可替代的杠杆作用，有分析指出，在中国着力提振内需、构建“双循环”格局的背景下，做强入境消费已成为撬动整体消费增长、平衡贸易顺差的关键引擎。

这股消费暖流是如何汇聚而成的？政策的密集释放功不可没，近年来，中国在签证政策上展现了极大的诚意与开放度，截至目前，中国已对50个国家实施单方面免签入境，对55个国家开放了240小时过境免签政策，还包括简化签证申请手续、在重点口岸增设外籍人员自助通关通道等配套措施，效果也在数据中得到了直观体现：2025年全年，入境外国人达8203.5万人次，同比增幅高达26.4%，越来越多的海外旅行者得以更加轻松地踏上中国的土地,为后续的消费热情奠定了人群基础。

在打通“进入门槛”这条路上的同时，中国更在“花钱体验”上做精做细，尤其是离境退税政策，正迎来一轮从“1.0”加速迭代到“2.0”的服务升级。

5月18日，商务部联合财政部、国家税务总局等6个部门共同发布了《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，这份被称为“2.0版”的通知，在前一年1.0版基础上对具体操作进行了深度优化，提出了8条看得见、摸得着的举措，核心主题就是：让境外游客退税更省心、更省时、更省事。

背后是实实在在的效率革命，自1.0版政策实施以来，离境退税业务量迎来了井喷式增长，2026年一季度，退税业务办理笔数同比增长近5倍，面对如此巨大的业务量，排队等待曾是许多旅客的“头痛病”，而2.0版政策则直接开出“药方”：借鉴国际惯例，将退税销售额在1万元以下的申请单纳入抽检范围，也就是说，大多数购买小额商品的旅客只需电子申报就能自动过关，被抽中的旅客才需要去海关查验实物，这一微调，大大缩短了口岸的排队时间，让游客在机场、高铁站的最后一步更加从容。

“过去退税要排队等盖章，现在基本不用了，我花了三千多买了一双国产品牌的球鞋，退税率很高，整个过程可以直接手机操作。”曾在上海浦东机场办理过退税的日本游客尾形純一对媒体表示,这种方便是促成自己购买更多中国商品的原因之一。

在更高的层面上，官员们也在具体计划中将这项“小政策”放在了“大红利”的棋局里，商务部副部长盛秋平在18日的新闻发布会上指出：“下一步，我们将联合各相关部门加强信息共享和业务协同，把让境外旅客办理退税过程中的痛点、堵点一个个打通，努力实现‘高效办成一件事’，我们想达成的效果是，外国旅客在中国买东西，不仅质量好、品牌新，而且退税金到得快、不折腾。”

从宏观布局来看，商务部市场运行和消费促进司司长杨沐在同一个场合释放了更立体的信号，他表示，持续扩大入境消费将“多措并举、组合出击”,核心围绕两方面发力：

第一方向是“抓供给提升”，他提到，要加大本土品牌尤其是经典“国货”的培育力度，将更多具有中国特色的精品打造成入境场景下的热销品，透过“购在中国”与“出口中国”两大阵地的高频联动，并借助进博会、消博会等国家级展会搭建平台，广邀全球优质商品进入中国市场，这是在结构上让“买的商品”变得更有吸引力。

第二方向则是“抓场景打造”，背后是20亿元的专项资金投入——商务部携手财政部，已拨出这部分资金用于支持全国15个试点城市进行国际化消费环境建设升级，试点城市将围绕标志性商圈、特色街区、文旅核心区域进行综合改造，打造出一批如“国潮实验室”“国际商品快闪店”“多语种文化市集”等既创意鲜明又功能完善的新型消费场景。“这些项目，不仅是将更好地满足生活在这座城市里的中国百姓对美好生活的向往，更承载着一个使命——一定要让外国朋友走了还想再来，买得多、来得多，然后向他们的社交圈子分享更多“这就是今天的中国”,杨沐在这里特别强调了语境关联。

除了以上两个硬核抓手，商务部下一步还将进一步优化入境消费的综合服务细节，比如持续提升包括银行卡受理、移动支付绑定在内的支付便利化服务，同时在酒店、轨道交通、大型商圈扩大完善多语种标识引导系统的覆盖，构建出一片更加高效、包容又有温度的国际消费生态体系。

这不仅是贸易政策的一部分，也是以“买得舒适、退得轻松”为核心的生活方式革命，在这个春天里，从一张张退税单据，到每分钟飞跃大洲的境外游客轮廓,一个全新的国际消费枢纽已然加速形成。