在全球化经贸格局深刻调整的背景下,中欧贸易摩擦持续升温,针对欧盟拟出台新贸易工具、以“产能过剩”为由对中国企业设限的动向,商务部新闻发言人何亚东在2024年5月21日的发布会上明确反制立场,指出贸易顺差源于比较优势分工,不能简单等同于产能过剩,他强调,中方敦促欧方放弃单边定义和双重标准,重回对话与磋商轨道,如欧方执意对中国企业或产品采取歧视性限制措施,中方必将坚决反制,维护合法权益。
在全球化经贸格局深刻调整的背景下,中欧之间的贸易互动正面临新的摩擦与考验,2024年5月21日,商务部例行新闻发布会上,一场关于“产能过剩”议题的媒体交锋引发了广泛关注,针对欧盟委员会正在酝酿的新贸易工具,以及外界对中国产品可能遭受歧视性限制的担忧,商务部新闻发言人何亚东给出了明确而有力的回应,这不仅是一次外交辞令的表述,更标志着中欧经贸关系可能进入新的敏感期。
发布会上,有记者提及近期外媒报道称,欧委会正在加紧制定一项全新的贸易防御工具,旨在系统性应对所谓中国“产能过剩”问题,这一动向被外界视为欧盟在新能源、电动汽车、钢铁等领域对华施压的最新举措,对此,何亚东不仅没有回避,反而用生动直白的逻辑进行了反驳,他反问道:“如果仅仅因为贸易顺差的存在,就随意扣上‘产能过剩’的帽子,那么欧盟向全球市场大量出口的汽车、药品、葡萄酒和化妆品,是否也同样面临‘产能过剩’的质疑?”这一反问背后,揭示了一个深刻的行业逻辑:国际贸易中的顺差和逆差,本质上是各国比较优势分工的结果,不能简单等同于市场扭曲或产能过快增长。
何亚东进一步指出,值得特别关注的是,当前其实已有多个国家正在对欧盟自身的“产能过剩”问题进行相关调查与审视,在此背景之下,欧盟更不应该采取双重标准,试图以单方面定义的风险来限制中国企业公平参与市场竞争,这番表态不仅回应了欧方情绪,更点明了当前全球贸易治理中的一种普遍困境:某些经济体倾向于在自身具有优势时倡导自由竞争,而在面临竞争对手崛起时,则迅速转向保护主义工具。
从更宏大的角度看,这场“产能过剩”争端背后,涉及的不只是中国与欧盟之间的规模较量,更是全球格局变化、绿色转型过渡期以及供应链重构的深刻博弈,近年来,伴随中国在光伏、锂电池、新能源汽车等高端制造业领域的全面崛起,欧洲传统制造业面临的竞争压力显著上升,尤其在欧洲本土化石能源成本较高、部分关键产业链转移的背景下,个别欧洲行业组织开始游说欧委会采取更强硬的行政壁垒,包括所谓的公平竞争审查机制和新反补贴工具。
值得强调的是,中国始终秉持开放合作的市场经济原则,在应对气候变化、推动绿色产业规模化的道路上,中国以技术创新和完整供应链为基础,为全球提供了大量价格合理的新能源产品,这不只是本土产能的释放,更是全球减碳进程中的有力推力,任何针对中国企业而设置的带有歧视性质的限制,最终可能不仅无助于解决欧洲本土产业转型的压力,反而会延缓绿色产品的市场供给,提高消费成本,增加了下游企业和最终用户的负担。
在回应中,何亚东鲜明传递了中方的底线,他敦促欧方面对现实,真正认真审视双方经贸合作的互惠性,放弃自行创设单边定义的“例外情况”,更不应仓促推出针对性极强的贸易壁垒工具,他表示,希望欧方收敛、克制动向,重回对话与磋商的正确轨道,推动中欧经贸关系朝着健康且可持续的方向前进。“如欧方执意推动出台所谓新工具,并对中国企业或特定产品采取歧视性限制措施,中方必将采取坚决反制。”这番话分量十足,清晰释放出中国不回避市场公平角逐、也不会在最关键利益上退缩的立场。
从市场角度看,这场中欧贸易对峙也已引起多个行业参与方的警觉,包括汽车出口以及新能源装备制造在内的部分中国骨干企业,早在前几个月便开始调整欧洲渠道布局,同时积极评估美国、东南亚等替代市场,而在政策端,产业界呼吁中国继续通过世界贸易组织框架、双边高层经贸对话等渠道推进磋商,产业链节奏的把控和市场抗御能力愈发显现出各自的重要性。
综合来看,欧盟的新“贸易工具”不仅是经济调控手段,更是区域地缘经济中的重要变量,而中国方面的应对策略也早早在各个层级展开:既包括外交政经层面务实而有理有据的沟通,也包括潜台词中给外界保留的“警告”门槛,在具体影响落地之前,双方对贸易定义话语权的争夺将长期存在于会议室和公约条款间,最终谁能在互补和竞争中达成平衡,取决于承受度的权衡与行动路线图的明暗交织。
可以预见的是,只要有确定方案一露出壁垒倾向,中方的反向反制也从不会缺席,毕竟一句老话说得好:贸易本身是你来我往的棋局,而只有当双方不愿意围堵对方在棋盘一隅,整局才能走下去,这一次,整体棋型正在随着规则更偏、边界提改变得险而关键起来。