山西留神峪煤矿瓦斯爆炸事故新闻发布会在5月23日召开,坦承因事故初期现场秩序混乱,企业未能准确掌握当班作业人数,导致最初通报的被困或伤亡数据存在偏差,这一“统计不清”暴露出安检规程与人员定位系统在应急状态下的衔接短板,严重影响救援效率和公信力,目前山西已启动全省煤矿双重监控与人员实时核名整治行动。
5月23日,山西通洲集团留神峪煤矿突发瓦斯爆炸事故,现场救援工作随即全面展开,同日,事故救援指挥部召开了官方新闻发布会,向社会通报了事件最新进展,发布会上,相关部门坦诚披露了一个令人担忧的问题:事故发生后,由于现场秩序一度陷入混乱,煤矿企业未能准确掌握当班作业人员的具体数量,从而导致了最初对外通报的被困或伤亡人数与实际情况存在偏差。
这起事故的发生地——留神峪煤矿,隶属于山西省长治市沁源县的山西通洲集团,是一家以煤炭开采为主要业务的企业,瓦斯爆炸是煤矿生产中危害最大的事故之一,往往具有突發性强、破坏力大、波及范围广等特点,一旦发生,矿下巷道很可能坍塌、通风系统受损,救援工作往往要在极其复杂且危险的环境中进行,而准确统计井下作业人数,是制定救援方案、评估事故严重程度以及向家属和公众发布权威信息的基础,如果连这个基底数字都无法第一时间确认,救援的效率以及对事故规模的研判都会受到严重影响。
对于发布会承认的“一开始通报人数不准确”,这不仅是救援初期混乱的一种反应,更可能折射出部分煤矿企业在日常管理中存在的深层次隐患,按照《煤矿安全规程》以及中国安全生产监督管理的相关要求,煤矿下井作业必须实行严格的出入井登记和人员定位系统管理,现代煤矿普遍推广了先进的“矿用人员定位系统”(也称“井下人员轨迹监测系统”),原则上调度中心与井口检身值班人员应能实时、准确地知道每一位矿工的具体位置和数量,在实际操作中,当发生突发事故导致电力中断、系统故障或通讯失联时,纸质清册与机电系统的暴露出了“容错率不足”以及“现场执行层面对接错位”的隐患。
发布会上没有具体说明是人员定位系统当天失效,还是班次轮换登记表格出现疏漏,抑或是常规的信息汇报链条在骤发的灾害面前被中断,但显然,“统计不清”四个字背后,是可能在平时的应急演练、日常数据核验以及多部门信息汇总机制中存在的薄弱环节,如果企业在平时能确保“人、卡、数”高度一致,并且制定专门的突发断电、通讯中断等极端情形下的点名与清场预案,那么即使在事故初期混乱下,通过备用电源手持终端或人工迅速绘制采掘平面图和重叠汇报机制,也至少能将误差控制在极低的范围。
此次煤矿事故引起的不仅仅是公众对于伤亡数字的关切,更是在煤炭库存高企迎峰度夏的紧张能源关口,对安全生产大堤一次隐约敲响的警钟,进入2023年以来,随着国内外能源需求和产地保供责任的叠加,部分煤炭企业进入高强度开采阶段,特别是山西作为煤炭主产区,多家企业处于满负荷或者接近满负荷的生产状态,虽然在智能化设备、通风瓦斯治理和事前监控预警方面投入很大,但人性的疲劳、基层管理人员对风险的研判错位以及企业一味赶产量而压缩隐患整改时间,往往直接造成恶果。
针对发布会上提到的通报失真情况,业内人士指出:煤矿事故发生后,最初若信息混乱不尽快校正,很容易引发三类负面效应:其一,延误黄金救援时间——若不清埋人数不精确,搜救进程里会严重缺少坐标指引;其二,破坏公众对政府及企业事故信息公布的公信力;其三,让负面舆情自我传播发酵,网络社交平台对信息发布前后的不一致往往会迅速放大对比,舆论一旦被质疑不积极救灾只在紧张于数字的固定化,对企业和对监管部门也易造成二次压力。
采访中熟悉山西煤业的主要专家冷静地表示,绝对不能将留神峪煤矿初期人数不清只当成是刚出事故很混乱的逻辑去做合理解释,同区域的其他大型煤矿,极少数会在一旦出现矿井不明异常断电就会把正安全应急管理系统处于近似疲软甚至半瘫痪状态,全国煤矿应加速检查黑盒子备用数据紧急调阅能力,强化对每一名矿工的动态追踪,目前网络上也涌现呼吁,应该做到“只要工人不下班,系统就不允许逻辑断点”——也就是说双网架构必须实现,部分故障发生初期人工登记、门卫确认与安全系统数据必须三步零秒衔接一致性。
更让关注煤安者揪心的是:21世纪二十代以来,煤矿总工业变革明显,部分老一辈目测识人的井口工序被自动化却未做到多重备份,不少煤矿不仅没有建立直接的采掘中核心最不利环境下的紧急数据云箱车,甚至在部分较小的私营煤矿中工人借用固定名称代号现象根本不做防止变异处理,这场新闻发布会坦诚此节点值得应急管理部和所有中型炼钢集团从深处敲响严厉政策边限。
当前沁源县政府已经将善后与稳定信息次序放在头条身份区推送,山西省政府调度三级煤炭监察专队成立系统纠正工作,该矿井早班瓦检环节是否常规留痕、数据手套记录原体与远程集群看门狗是否离线汇报,各分支组正逐一查实绝不遗漏,距截稿时相关前方急救队的重型设施提速投鼠避器装置逐步铺平竖井断面清理工作,国家能源局连同山西煤监局已经决策将由明天零时启动全省所有并下相关矿井为期四十天全覆盖双重监控、定量核名与实时网络一体复盘推进整治作业。
在惨痛不止的行业事故回顾中,每一个被延迟并且弄错数的框架都会损失一次提早拦截死难曲线的可能,对于留神峪的具体矿属方通洲集团,需要利用官网真正对应做到资产轮廓的安全标签稳定化重构,也必须基于此对逐一次外部报道合规精确地做真实比对压缩,煤炭的生产如果永远落在被速度用死的必然线位,事后混乱的通报失真将上演第二次创伤,期盼这一从不够尽的数据生成数不再污染别处纯正的掘进名字。