据美国总统特朗普近日表态,美伊谈判已“越来越接近”达成最终协议,他强调协议必须阻止伊朗拥核并妥善处理其浓缩铀,同时透露谈判核心包括恢复霍尔木兹海峡安全、解冻部分伊朗海外资产及后续议程,尽管特朗普表示“情况每天都在变好”,但他仍保留军事选项,称24日可能决定是否重启战事,此番言论凸显美方在“战与谈”之间摇摆,为中东局势增添不确定性。

美国总统特朗普在当地时间5月23日的一番表态,再次将全球目光聚焦到了美伊关系的十字路口,他在接受哥伦比亚广播公司(CBS)记者电话采访时透露,美伊之间的谈判已经“越来越接近”达成最终协议,这位素来以“不按套路出牌”著称的总统,依然没有透露协议的具体细节,只是轻描淡写地表示:“情况每天都在变得越来越好。”
这番看似乐观的言论背后,中东棋局正呈现出复杂的博弈态势,特朗普在采访中同时强调,他对一份最终协议抱有明确期待——不仅要阻止伊朗拥有核武器,还要确保伊朗现有的浓缩铀得到“令人满意的处理”,他甚至直言:“我只会签署一份能让我们得到所有想要内容的协议。”这番强硬表态与“接近达成”的论调并存,显示出美方在谈判桌内外仍在极力用言语博弈争取主动。
据知情人士向媒体透露,眼下摆在美国决策层面前的提案,核心包括一套分步走的执行框架,其中最为关键的几个环节突出体现为:一套旨在重新打通霍尔木兹海峡安全的操作流程;一笔存放在部分外国银行、因制裁已被冻结的伊朗资产将被解冻;以及关于未来进一步谈判的具体时间与议题安排。
作为全球石油运输的大动脉,霍尔木兹海峡一直以来就是中东紧张局势的引爆点,最近几个月,因美伊对峙加剧和区域安全局势升温,海峡通航安全一度受到严重威胁,进而扰动了全球能源市场,如果一份协议能暂时将海峡航运转至相对缓和轨道,不仅是防务层面的考量,更能为国际石油供应稳定打上一剂“镇静针”,而“解冻资产”这个高频条款在过去的伊朗核谈判中反复出现,这一次被再次提及。
但目前特朗普仍未做出最后落笔的决定,仍在详细听取来自政府部门、军事顾问以及白宫核心智库方面的分析意见,按计划,他在23日下午还会与若干海湾阿拉伯国家领导人举行最高级别电话磋商,沙特、阿联酋、巴林这些国家被直接裹挟在这场角逐当中,态度自然不一。
真正令外界关注的是特朗普同一天稍早就职以来另一番鲜明甚至带有警告色彩的言论,他在接受美国阿克西奥斯新闻网站专访时,直言不讳地谈道:“我们能和他(伊朗)达成一份好协议,或者可以他彻底摧毁的结局,现在的概率仍然是‘对半开’。”这段话被他本人直接放入了当下美国内部对于行动走向的天平之上。
尤其令市场和相关地区警惕的还在于他补充的这番话:“即便我自己,也可能最晚在(美东时间)24日作出是否重启战事的决定。”当外界不断揣测“协议脚步声”已近在耳边时,美方最高首领还手握最后一纸军事选项并不愿提前清场,战与谈两种结局并存,本身反应信号割裂的一面,但比照这段时间伊朗方面回应较之前克制且积极的态度,美方内部似乎已考虑到如何将自己的预期转为加码杠杆的打法工具。
核议题之所以在多个拉锯阶段重新被点燃,应当横向连接近几年美方的“果断退出”历史和德黑兰的“快速点火动作”:
2018年,特朗普以协议隐含着解决其他国家核心关切为由,单方面退出《伊核协议》,并对伊朗开启极限制裁——“极限施压”从此成了高频使用套词,作为回击,伊朗从纯观察心态转为升级核研发规模,经过数年拉伸,截至目前,尽管进展不断向上修改的细节经常被国际原子能机构记录在册,但事实上,伊朗浓缩铀产能积累已朝着引起广泛警惕的参数边缘迈进。
而这一次谈判的重现,则多是因为经济与军力挤压,中东权力圈不得不再度彼此走动,油价长期承受上涨压力消耗了买家和出口方的利润;曾经闲置在高处的冲突对峙机制也过于昂贵。
那么重回谈判符合的是“更理性”的打法:即两国在社会结构中寻求清晰短期回报率,更为深层的是,当双方均意识到武器最终难以长期占有突破的疆界线时,反而会重走一回前路——美方将支持可持续框架——前提是保证自己地盘稳固,并对伊朗走上精确角色定位形成一个总体可控版本。
如果把回归核心议题上具体细节做成上下文:美方要求的“令人满意的浓缩铀待遇”主要是指把关内部储量制衡机制,杜绝短期技术的跨性质输出;伊朗则在表面上响应不谋求武器外衣下保持自己国家核能工业继续平顺运营的权利。
在地缘政治撕裂与国际市场阵痛的夹缝当中,特朗普放出的这些话,不过是目前美方内部对“悬崖勒马”与“断然措施”双脚本反复斟酌过程中的一次前台曝光。
就连被视为“协议进入磨合倒计时”极现的专家分析也未能料最后临门打上什么基础,美东时间的下一场讨论可能决定此刻动向会撬动什么样的真实格局——是从激烈纠葛后推行模板分配体制,抑或是步向更深的铁幕对峙,由此也可以覆盖的是,许多国家正在盯着华盛顿和德黑兰之间的言语互动和底牌悬念,想要借此预判自己的战略锚点。
协议能否最终落地和转变时局影响路径仍需跟踪,焦点仍然锁定在今次外界称之为“拜登政府事实接班之前最重要试水事项”的美伊协议蓝图全过程。