西澳大利亚州州长罗杰·库克表示，联邦政府新出台的天然气国内供应政策（要求将全国气产量的20%优先供国内）已获“明确保证”，不会对该州庞大的LNG产业造成实质性冲击，西澳贡献了全澳近三分之二的液化天然气产能，是全球第二大LNG供应地的核心支撑，尽管联邦与西澳在储备比例（15% vs 20%）及计算口径（实际年产量 vs 全生命周期储量）上存在分歧，库克强调将与联邦紧密沟通，确保政策与本地成熟机制形成协同，保护长期投资利益。
西澳大利亚州州长罗杰·库克近日在珀斯出席《澳大利亚金融评论》矿业峰会时透露，他已经从联邦资源部长玛德琳·金那里获得了“明确保证”——澳大利亚政府新出台的天然气国内供应政策，不会对该州庞大的液化天然气（LNG）产业构成实质性冲击，这项政策要求将全国天然气产量的20%优先用于国内市场。
“我和玛德琳私交甚笃，她还是我所在选区的联邦议员，我们围绕这事已经碰了好几次头，她非常清楚西澳这边的具体情况，也向我承诺会在新政策落地时充分考虑本州已有的做法。”库克在峰会的讲话中表示，这番话既是对联邦政府的表态进行回应,也是在向国内外投资者传递信心。
值得关注的是，自中东局势出现剧烈变化以来，全球LNG贸易版图正在经历一轮重塑，伊朗方面对卡塔尔天然气设施的袭击，导致后者一度产量骤降，在这一背景下，澳大利亚已重新坐上全球第二大LNG供应国的宝座，而西澳大利亚州就贡献了全国近三分之二的液化天然气产能，可以说,西澳几乎撑起了澳大利亚在这一能源领域的半壁江山。
今年5月7日，玛德琳·金正式向外界通报了这项名为“全国天然气储备计划”的新政，政策的核心目标是缓解东海岸日益紧张的天然气供应局面，特别是一些工商业用户和居民面临的用气压力，按照时间表，该政策将从2027年7月起正式执行，适用范围为2024年12月22日之后签署或续签的合同，截至目前，有关哪些企业可以申请豁免、如何执行具体差额等操作细节仍处于“待公布”状态。
这种“留白”在一定程度上加剧了行业的焦虑情绪，西澳大利亚州从很早之前就建立了一套运行多年的本地天然气储备机制——要求将年产量中15%的天然气拨给本地市场使用，这套机制在当地资源行业运作多年，能源公司和州政府之间已经磨合出了一套相对平顺的协作逻辑，当联邦在该基础上继续“加码”，从15%的配置比例提到20%，且对产量的计算方式也有显著差别时,各方不免产生了压力。
根据目前了解到的情况，两项政策最核心的分歧在于计算口径的不一致，西澳目前的做法是根据单个气田每年的实际产量来确定国内储备比例，而联邦层面的新版全国计划则更多地基于气田全生命周期的预期总储量来划拨名额，换句话说，从角度切入不同，天然会导致算出来的“份额数量”出现差别，这对于前期投入巨大的LNG项目来说,可能影响投资回报预期和项目决策逻辑。
伍德赛德能源公司（Woodside Energy）以及雪佛龙（Chevron）等多家在西澳拥有大型LNG项目的跨国巨头，已经开始就这一潜在变化进行内部评估，这些企业的高层曾在多个公开场合指出，任何计划外的新规，如果缺乏必要的过渡期和细则安排,都有可能影响项目的最后投资决策甚至部署融资。
南澳和维多利亚州所在的东南部市场，也对该法案表现出了浓厚兴趣——在他们看来，困扰国内供应市场的核心痛点并不在于储备比例的高低，而在于是否有一个真正统一且各方共识较强的定价机制和运输衔接方案，西澳大利亚州虽然天然气资源丰富，但和东海岸之间隔着一片沙漠管道尚未连通，因此将LNG直接“调配”给东海岸短期来看并不太现实。
尽管存在这些潜在的摩擦点，联邦方面的姿态总体仍保持沟通之门敞开，在政策宣读后的两天，金参加了珀斯ABC广播电台的一档访谈节目时直言：“西澳大利亚州的现行政策当然会被纳入我们的整体考量范围，不与成熟实践产生不必要的冲突是我们的首选思路。”
而库克州长在矿业峰会上的口头回应也显得相对理性而务实。“我们接下来会和联邦政府紧密围绕这份全国方案进行充分的共同研讨，最大程度把对西澳的产业机会挖掘出来，让自己已有的底子和新政策形成正向协同。”他还补充道：“我对西澳在全球LNG行业的地位保持高度信心，也希望政策的最终定稿能够体现出对长期投资伙伴的保护性逻辑。”
就在早前，西澳大利亚矿产与能源商会（CME）也在一份分析简报中就此事发声，坦言应该在新政策执行次序和实施节奏上做更充分的前期咨询，他们特别强调，LNG行业周期性极强，合约通常签署至少在十年上下,突然变更标准容易导致已有合同的连锁波动或争端。
整体来看，从当前消息到2027年政策落地之间，联邦政府还握有将近三年多的时间窗口，去与各州及企业进行详细的技术层面对接，在这个过程中怎么让“豁免条款”更透明地被确定，如何在年终产量核定和全生命周期预测两种方法之间寻求转化公式,会对未来整个行业的运营预期走向产生关键作用。
值得留意的是，该时期也恰逢全球多国加快能源转型节奏，欧盟、日韩等主要LNG买家采购策略也在发生微妙调整，开始扩大长期合同加价格联动短期协议的灵活配置比例，这对供应端意味着更多的市场竞争，西澳若能继续充当稳定的供应底座，无论是政策制定还是行业应对,都将被放到更重要的框架下来考量。