福田深通吸收合并宝安桂银，两城商行离场，深圳农商行接替入局。

深圳两家村镇银行迎来重大整合：福田深通村镇银行拟吸收合并规模更大的宝安桂银村镇银行，后者将注销法人资格，深圳农商行已获批收购福田深通75%股权，成为新控股股东，这起典型的“村并村”重组，标志着原主发起行桂林银行与台州银行顺利退出深圳市场，在政策推动中小金融机构“减量提质”的背景下，村镇银行合并重组明显提速，未来机构数量或持续减少。

靴子终于落地！在业界猜测多时后，深圳两家村镇银行的整合方案正式浮出水面，5月18日，一则公告揭示了深圳宝安桂银村镇银行（以下简称“宝安桂银”）的命运——它将被深圳福田深通村镇银行（以下简称“福田深通”）吸收合并，而更值得关注的是，就在同一天，深圳农商行宣布已成功收购福田深通75%的股份，成为其新东家。

这两笔操作背后,折射出的是当前村镇银行改革进入“深水区”的典型路径，业内人士指出，在顶层政策持续推动下，村镇银行正经历一场“减量提质”的深度洗牌，那些曾经被视为毛细血管的农村金融机构，正在通过合并、重组甚至退出等方式重塑格局。

此次吸收合并的规模并不小,公开资料显示，作为吸收方的福田深通注册资本为4亿元，而作为被吸收方的宝安桂银注册资本则达到7.1亿元，这意味着一家规模更大的银行将落入另一家规模较小的银行怀抱。

宝安桂银并非无名之辈,这家成立于2011年的村镇银行，最初由桂林银行主发起设立，联合深圳市宝安区投资管理集团、中跃投资等7家企业共同出资，总部正位于深圳宝安中心区，经过十余年发展，截至2023年末，宝安桂银资产总额已达111.07亿元，净资产8.7亿元，已跻身“百亿级”村镇银行之列，虽然在2023年，该行全年净利润仅为61.31万元，但其在宝安、龙华、龙岗、光明等四个区铺设的9个服务网点，已成为深圳基层金融服务的一支重要力量。

值得注意的是,宝安桂银早在2025年底就已完成“易主”，桂林银行在当年年报中明确披露，出于落实国家中小金融机构减量提质政策的原因，该行于2025年12月30日通过直接协议转让方式，将持有的宝安桂银59.66%股权全部处置，从而不再将其纳入合并报表范围。

而另一边的吸收方福田深通,原名“福田银座”，于2026年4月完成更名，这家曾以强劲盈利能力被誉为“最赚钱的村镇银行”，近年日子也不好过，数据显示，2025年福田深通营收7.54亿元，同比下滑14.82%；净利润1.91亿元，暴跌47.98%，截至2025年末，其资产总额依旧维持在百亿级别，为185.61亿元，网点数量达到16家，覆盖福田总部以及西乡、横岗等地。

按照公告安排,吸收合并完成后，福田深通的注册资本保持不变，但宝安桂银的法人资格将被注销，其全部业务、财产、债权债务均由福田深通承继，值得一提的是，原有客户的权益不会受到冲击，在原有网点仍可继续办理相关业务，已签署的合同也具有法律效力。

两城商行退出，深圳农商行进场“接盘”

最令人关注的,或许还是近期发生的“换东家”事件，5月18日晚间，深圳农商行公告称，已正式获银行业监督管理机构批复，受让台州银行所持有的原福田银座村镇银行3亿股股份——也就是75%的股权，这意味着，深圳福田深通村镇银行的控股股东从台州银行变成了深圳农商行。

对于深圳农商行来说,这是一次重要布局，作为本地银行，深圳农商行2025年业绩亮眼：全年营业收入112.48亿元，净利润50.12亿元，不良贷款率1.34%，拨备覆盖率高达207.90%，此次将福田深通收归并表子公司，显然能增强其在深圳市场的布局深度。

从另一个角度看,这背后也意味着两家此前从外地入局的城商行——桂林银行和台州银行——已在深圳村镇银行市场“全身而退”，有分析人士认为，这或许与监管层持续强化村镇银行主发起行责任，要求主发起行持股比例不低于股本总额51%有关，出于自身战略调整和风险管控考量，异地银行纷纷选择剥离非主业的村镇银行资产。

村镇银行改革“迷宫”中走出四条路

近年来,村镇银行改革已成为金融领域的一项重要话题，付一夫研究员指出，改革核心在于通过机构整合与资源重塑，解决村镇银行长期存在的规模偏小、抗风险能力弱、服务同质化等结构性顽疾。

招联首席经济学家董希淼梳理发现,当前村镇银行结构性重组至少有四种主要模式：第一类是被主发起行吸收，直接转为其分支机构，大幅提升管理效率；第二种则是如本次案例所示的“村并村”，即几家村镇银行横向合并重组；第三类是市场主体直接解散、注销法人资格；第四类则保持村镇银行独立法人地位，由主发起行增持股份加强管理控制。

“除此之外，还有部分城商行和农商行遵循‘就近收购’原则，接手其他银行旗下的村镇银行，客观上造成了主发起行易主的现象。”董希淼补充道。

改革加速，村镇银行“退群潮”只是前奏

政策端为此轮变革提供了强有力背书,2025年中央经济工作会议明确提出要“深入推进中小金融机构减量提质”，今年4月，国家金融监管总局还就《农村中小银行机构行政许可事项实施办法（征求意见稿）》公开征求意见，特别强化村镇银行主发起行的持股门槛不低于51%。

在此大背景下,年初至今已有88家村镇银行完成退出，这一数字其实只是村镇银行存量庞大的现实折射——即便如此多的机构已“谢幕”，中国境内当前村镇银行总量仍多达1600余家。

展望未来,董希淼预测，未来一段时间村镇银行的结构性重组速度还将进一步加快，机构数量“只减不增”将成为新常态，而随着越来越多“村并村”“村改支”案例的出现，村镇银行这条路正在走向集约化、规范化和差异化，付一夫表示，行业洗牌之下，将有望涌现出一批规模适度、运营稳健的区域性主体。