汕头正从传统“三来一补”加工贸易向数字贸易转型,成功跑通全国首个Token出海全链条闭环,将算力、电力与数据服务价值留在国内,依托绿电成本优势、国际海缆枢纽和低延时传输能力,汕头吸引东南亚、中东客户通过API按词元消耗付费调用AI服务,推动漫剧、智能玩具、工业设计等产品远程出口,尽管面临产业结构转型阵痛,但Token出海为这座经济增长乏力的城市提供了一条“电力+算力+制度优势”的全球交易新路。
过去,人们提起汕头,想到的往往是“三来一补”加工贸易、玩具工厂和纺织服装产业,但如今,这座昔日的经济特区正试图用一枚小小的“Token”,撬动全新的数字服务出口路径。
今年,汕头成功跑通全国首个Token出海全链条闭环,标志着中国数字服务贸易迈入“算力留在大陆、服务远销海外、价值跨境流动”的新阶段,大模型部署在汕头的算力中心,海外用户只需通过一个合规的API接口,就能远程调用这套系统完成AI推理,并按消耗的词元数量付费,你让AI生成一段视频、回答一个问题,AI内部消耗的“词元”就成了可计价的商品,这些词元在汕头产生,服务却通达全球。

Token出海不是“软件搬家”,而是把价值链留在了国内
浪潮云汕头地区负责人王耀亭对界面新闻记者介绍,过去的“模型出海”更像是一纸授权的生意:中国企业把算法模型部署到海外服务器,底层算力和数据中心全部落地境外,这种模式下,国内的电力、算力几乎没有“走出国门”,输出的仅仅是模型文件,真正算力消耗和数字服务收入,反而落入了海外云服务商的腰包。
“但现在不一样了。”王耀亭解释说,“Token出海试点把整条价值链牢牢焊在了国内——电力消耗在汕头,算力运转在汕头,词元生产在汕头,最后的数字服务收入也跟着留在了汕头。”
过去,企业想去东南亚等地做算力出海,是重资产投入——你得在当地自建数据中心、铺设光纤、搭建完整网络,不少新兴市场国家电力短缺、基础设施落后,也是制约数字产业发展的“硬伤”。“来数加工”的制度安排相当于规避了这些问题——国内的风电资源、数据中心和海缆网络撑起了整个出口链条,客户唯一需要的就是一个网络接口。
一个节点打通两种收益:对中小客户没那么“沉重”了
从事AI服务的罗海(化名)和团队最近异常忙碌,她的公司与华侨试验区深度绑定,客户接洽量远超预期。“东南亚、中东的项目排着队找上门,”她说,“我们选了词元消耗巨大的领域——漫剧、AI游戏、跨境电商,专门针对这类场景打磨产品,除了出口内容生成类服务,还包括数字人和工业设计工具。”
过去的小型客户,根本没能力远程在服务器上部署一套完整的AI软硬件,大语言模型爆发后,API调用模式大大降低了门槛:算力都不需要租,只需要连接接口,在上面调用模型、构建自己的智能体,按词元消耗量付费,罗海表示,这个词元服务模式比租实体设备稳定得多,整体付费价值也更清晰。
从地理维度看,汕头的优势得天独厚,这里拥有国内体量最大的国际海缆登陆站,直连51个国家和地区,出口带宽占全国一半以上,按系统实测,从该平台到新加坡的传输延时只有32.7毫秒——比上海快了15毫秒,比广州还快8毫秒,针对短剧制作、智能客服、游戏互动等对于时延高度敏感的应用场景,这无疑是决定性的竞争力。

从传统劳工输出到“电力+算力”输出:转型背后是结构性阵痛
翻开汕头近年来经济成绩单,会发现一个沉重现实,2024年这座城市GDP增速仅0.02%,2025年前三季度的增速也没高出多少,多年依赖服装和玩具加工的两个支柱,正受到东南亚低成本工厂无情的夹击。
国家高端智库CDI研究员宋丁指出,当年同为“三来一补”模式的东莞和深圳,早已实现向电子信息、智能家电、高端装备制造跳跃,但汕头的产业结构却像粘住了脚一样,老路走得太久,新兴动能却迟迟接不上,规模化工业增长滑落的背后,是不容规避的产业瓶颈。
Token出海或许是那剂尚未入喉的猛药——它不靠规模和人来拼,而尝试把“绿电+算力+数据制度优势”转化为可定价的全球交易。
广东省在汕头持续加码新基建的基础,广东移动在此落成粤东数据中心,按最新规划二期项目将于2026年9月全面投运,IT功耗达到45.4MW规模,80%的用电都将来自海上风电,一个乐观对比:当地因海上风电渗透,绿电成本约为0.3元/度,仅为上海的一半,是新加坡的三分之一。“电费便宜、算得又快、跨海带宽也充足”这样空前的结合点,成就了试点的物质底座。
故事还会往下讲:本地企业已经“活化”出海
采访中,一位业内高管强调了经济的“闭环感”——不能光为大模型服务商发牌,Sitting在潮汕大地上连脉生根、供应链完满整合出去的AI玩具成为最新范例,一家叫庸通智能的企业与广东移动签约后,仅用15天就完成了旧款玩具的蓝牙、语音、词元联网交互改造,并采用涂鸦等AIoT出口平台接轨多条海外大模型线路,已成功出口欧盟、日韩等市场。
该国企业高层介绍:“之前如果卖给越南本地客户一个声控玩具,还得靠外企底层嵌入服务;现在就可以透给我工厂汕头的模型节点运转,对于那边的产业也是一个效率提升空间。”

已有越来越多汕头本土玩具商、跨境电商主力寻求挂钩Token出海的路径,产业迁移的故事发生了几十年,“被搬到廉价劳动市场去”的模式正在缓慢开始接近自己的句号,今后数字贸易的关键不再是“厂房有没有过去”,而是“Token在哪儿产生”。
市场大幕拉开但仍然还有很多要面对
对工业机器产量脱痛的城市金融数值——这种突破“单一经济结构扼喉咙疼窒息感”的下注是不可或缺的大尝试。
当前,出海对接的区域尤聚焦在东南亚崛起国——它们的IT、泛娱乐内需巨大,但要奔向发达国家、融通高端红利,还须绕开跨数据安全敏感的繁规与地缘钳制;此外接入方终端,尤其受限于落后国家第二层级4G网络短板,成了走向本土家落地的关卡——眼下重点搭配耗能可控的Wi-Fi智能设作排头兵推进。
这条路未必一马平川,汕头却已为其他同类工业承压停滞的地带揭示了一份样本——不需要打破旧的,只需建立一块新枢纽要素,那“微型Token”就可能撬出一座明日城市。