广西柳州市近期遭遇5.2级震群型地震,震源浅、频次高,导致部分房屋开裂、山体滑坡风险上升,受灾人口逾万,鉴于灾情持续加剧,柳州市防灾减灾救灾委员会依据最新预案,于2025年5月25日将自然灾害救助应急响应由三级提升至一级,全面调动军地资源开展救灾与转移安置工作,以最大限度保障人民群众生命财产安全。
2025年5月25日,广西柳州市防灾减灾救灾委员会正式发布紧急通知,宣布将全市自然灾害救助应急响应由原来的三级提升至一级,这一决定是在柳州市近期遭遇5.2级震群地震灾害、灾情持续加剧的背景下作出的,根据最新发布的《柳州市自然灾害救助应急预案(2025年修订)》相关规定,市防灾减灾救灾委员会经过综合研判,决定自即日起启动最高级别的应急响应机制,要求全市各县(区)以及各相关单位严格按照预案部署,全面开展救灾救助工作。
此次地震灾害的震源深度较浅,震感强烈,波及范围覆盖柳州市多个城区及周边县份,据地震部门监测数据,自5月中旬以来,柳州市辖区内连续发生多次有感地震,其中最大震级达到5.2级,形成了典型的震群活动,这种震群型地震由于频次高、间隔短,对建筑物的累积破坏效应显著,也加剧了居民的恐慌情绪,截至5月25日,地震已造成部分地区房屋开裂、墙体脱落,部分老旧小区和农村自建房屋出现结构性损伤,山体滑坡等次生灾害风险也随之上升,初步排查显示,受灾人口逾万人,紧急转移安置工作正在紧张进行中。
柳州市地处云贵高原与珠江平原的过渡地带,地质构造复杂,历史上虽多为中小地震活动,但如此高烈度的震群型地震在当地并不多见,近年来,随着城镇化进程加快,建筑密度和人口集中度大幅提高,地震灾害的潜在风险也在不断累积,此次应急响应从三级跃升至一级,不仅是灾情严重程度的直接反映,更体现了地方政府对人民群众生命财产安全的高度重视,一级应急响应是自然灾害救助体系中的最高级别,意味着政府将调动一切可用资源,包括军地联动力量、医疗救援队伍、物资储备系统以及金融保险机构,全力投入救灾一线。
从全国范围来看,西南地区一直是地震活跃带的重要组成部分,云南、四川、广西等地常年面临着不同程度的地震威胁,据了解,广西壮族自治区地震局已调派专业技术队伍赶赴柳州,协助开展地震趋势研判和现场灾害评估,柳州市住房和城乡建设局已启动房屋安全应急排查程序,重点对学校、医院、养老院等公共建筑的抗震能力进行紧急评估,应急救援队伍也连夜搭建临时安置点,调配帐篷、棉被、食品饮水等基本生活物资,确保受灾群众有临时住所、有水喝、有饭吃、有病能医。
此次应急响应等级的提升,也引发了社会各界对灾害预警和防灾减灾体系建设的广泛讨论,业内专家指出,面对频发的极端天气和地质活动,地方政府必须进一步完善韧性城市建设,加强对农村地区和城乡结合部的灾害风险管理,以柳州市为例,此次震群地震虽然震级不是极大,但由于地震活动集中且持续时间长,暴露出了部分基层单位在应急响应速度、物资储备清单和群众防灾意识等方面的短板,建议在灾后重建过程中,除了修复受损建筑,还应同步推进抗震设防标准升级和农村自建房结构安全的规范管理。
在现代城市治理中,应急响应机制已不再是简单的事务性安排,而是一项涉及多部门协同、信息共享、资源调配、舆情引导的系统工程,柳州市此次快速将救助响应级别调整至一级,体现出在面对突发自然灾害时,地方政府对风险的充分预判和对预案执行的执行力,当地气象、水利、自然资源等部门也已启动了多部门联合会商机制,密切关注次生灾害链动问题,确保不会因暴雨、强风等叠加因素而造成二次损失。
从更大的视角看,广西正处于西部大开发和粤港澳大湾区联动辐射的重要节点上,柳州市作为广西最大的工业城市和综合交通枢纽,其城市基础设施的韧性直接关系到区域经济社会的稳定性,地震发生后,广西壮族自治区人民政府高度重视,迅速指导应急救援事务并启动省级协调机制,对本次灾害给予了密切关注和倾斜支持,区市两级政府正在联合组织应急救援力量,集中对地质灾害隐患点、水库坝体和通信电力设施进行排查维护,以最大程度减少灾害衍生损失。
值得一提的是,柳州市近年来持续加强自然灾害防治体系建设,包括修订完善应急预案、开展防灾避险演练、搭建城乡广域覆盖的多灾种监测预警系统等举措,此次应急响应的快速调整过程,客观上验证了现有体系的实战性能也表明,在全社会全力投入救灾行动的关键时刻,各级地方政府有能力也有担当,保障一方百姓安危,下一步,柳州市还将持续关注灾情变化,有序组织开展灾后评估、灾民救助和设施恢复等后续工作,以早日回归正常生产生活秩序。
总体而言,本次广西柳州5.2级震群地震及其应急响应调整,既是对地方应急能力和资源储备的一次高强度检验,也是强化群众防灾意识、推动城市规划从灾害适应型向灾害韧性的发展的一个重要契机,在各级政府与民众的协同努力下,柳州市正秉持“人民至上、生命至上”的原则,坚定推进各项受灾救灾和防灾减灾工作。