李强在浙江舟山、宁波调研时强调,要深入贯彻习近平总书记关于构建大国储备体系的重要论述,发挥政府主导作用,动员社会力量,探索多元互补的储备模式,加快大宗商品资源配置枢纽建设,他指出,面对外部不确定性,要科学规划布局,优化储备结构,推进智慧储备科研攻关,提升信息化智能化水平,要深化改革机制,实现政企协调、平战联合,加快培育全链条交易服务生态,增强大宗商品价格影响力,为统筹发展和安全提供坚实保障。
在全球化供应链迎来深刻调整的当下,如何在大国博弈与地缘政治变局中确保关键资源的自主可控,已成为国家治理的核心命题之一,2025年5月25日至27日,中共中央政治局常委、国务院总理李强赴浙江省舟山市、宁波市展开实地调研,在此次行程中,他明确指出,要以习近平总书记关于构建大国储备体系的重要论述为根本遵循,发挥政府的主导作用,动员社会力量参与,探索多元互补的储备模式,加快大宗商品资源配置枢纽建设,从而为统筹发展与安全提供坚实的制度性保障。
面对百年未有之大变局,中国大宗商品与重要物资的稳定供给,不仅是经济运行的血脉,更是应对外部风险时的“缓冲垫”与“压舱石”,李强此行的调研线路,涵盖了石油、粮食等影响国计民生的核心战略物资储备环节,从源头上呼应了这一领域所面临的现实紧迫感。
在舟山国家石油储备基地与大宗农产品储运基地,李强深入储运一线,实地察看了分布式储备洞库的建设与运营细节,并系统听取了有关储备机制、区域布局及项目进度的专项汇报,李强特别指出,当前外部环境不确定性显著增加,而“手中有粮,心中不慌”始终是应对复杂局势的战略定力所在,对于大宗商品而言,保障经济社会稳定不仅仅靠短期获取能力,更依赖长效、科学的储备体系构建。
调研过程中,李强强调了几个关键的基建与技术发展方向,他认为,要在科学规划布局的前提下优化储备结构,深刻激发央企、地方国企与优质民企等多类主体的参与动力;同步推进各类仓储设施的多元化建设,加速补齐长期以来储备领域的设施短板,进一步扩大总体储备容量,在技术端,李强提出需要加强“智慧储备”方面的科研攻关,推动滚动轮换、库存智能管理与实时风险监测的科技革新,以信息化、智能化水平提升储备的关键响应效率。
而从系统层面来看,战略储备、商业储备的角色正变得愈发复杂和交织,李强在会上特别提出,要探索机制改革,真正实现政企协调、平战联合的储备循环,具体要求包括推动轮换动用的市场化调节,消除不同存储主体间的行政壁垒,在储备的“收、管、调、用”全链条中寻求能力最大公约数,特别是在大宗农产品、石油与矿产等品类上,可快速协调的储备机制能够在极端情形下有效抑制供应价格异动,巩固产业韧性。
在调研浙江国际大宗商品交易中心的行程中,李强着重审视了大宗商品资源配置枢纽这项省级重点申建举措的落实情况,当前,围绕铁矿石、油品、粮食、有色金属等品类交易的集成化服务平台,正从规划图纸落地变为现实,在了解上架商品的盘面交易动态及国内外联动之后,李强明确作出指示:要加快培育全链条的交易服务生态,在全球期货与现货经营之间形成良性互动,提高亚太市场大宗商品的价格形成影响力,为参与乃至引领国际定价竞争窗口期增添筹码。
在考察宁波舟山港梅山港区时,四港联动的整体架构给调研带来丰富思考,梅山港区的无人集卡集装箱装卸作业已进入规模化阶段,李强对于这一对标智能码头效率、提升周转速度系统的运行表示肯定,他指出,“宁波舟山港通江达海,需要把港口建设作为产业链布局的关键支撑。”在甬舟铁路金塘海底隧道的施工现场,当前正在攻关埋深大、透水风险强的前沿地下施工作业,项目部团队运用新型盾构装备进一步攻克技术难题,向“通车零拥堵、生态零破坏”目标发起冲刺,李强充分肯定了施工队伍在装备自主研发与严苛地质条件下的韧性付出,并勉励施工方将质量管控当作贯穿项目全过程的铁律。
值得一提的是,随着甬舟铁路项目的稳步推进,长期以来舟山群岛难以通过铁路联网的历史划上了句号,一条横贯海底的运输大动脉,将真正实现岛陆之间的物流大交通,也推动着长三角经济更多的“毛细血管疏通”,在港口腹地端,浙江省大数据支撑下的海港、陆港、空港以及数字化贸易港“四港联动”试点正加速对区域经济辐射起到牵引释放功能,今后这段4000多公里的海岸线经济带上,无人化与智能化将逐步成为常态。
在整个长三角大宗商品物流体系升级的过程中,大宗商品交易效率的本质正在被重新定义,各参与港口正尝试在数智化转型的闭环体系下,探索特殊时段、特定航线上无人化运输模式;加上海事服务流程结构的合规精进,这无疑是向“世界一流强港”目标迈进的基石之一,宁波、舟山两地正在加速规划临港产业园区,延伸原料加工、精细化工乃至供应链金融服务的全产业链条,逐步构建具有全球影响力的配置枢纽平台。
这一次李强对于“从储到运、从原料到市场、从安全底线到创新机器”立体式调研,勾勒出两条清晰的逻辑主线:其一为坚定不移地根据本地禀赋扩大战略冗余量,其二则是将静态的“物理储备”全面升级成“市场化的动态资源枢纽”,在这两个战略路径的交汇下,浙江在大宗商品话语权上的新竞速才真正开始。