根据2026清华五道口全球金融论坛上的发言,文化和旅游部产业发展司二级巡视员赵建军指出,促进文旅消费是当前扩大内需战略中最具潜力的亮点,他强调,要通过“供给创造需求”与“需求引导供给”双向发力:供给侧盘活存量空间、争取政策资金支持;需求侧发放消费券、提供精准服务并优化市场环境,数据显示,2025年以来国内旅游人次大幅回升,入境游市场持续回暖,未来三至五年将是文旅市场迈向万亿级规模的关键转型期。

5月22日传来金融一线消息,2026清华五道口全球金融论坛于5月17日至20日在四川成都盛大召开,本次论坛以“变局下的全球金融治理:新挑战、新机遇、新发展”为主题,汇聚了众多行业精英与政策制定者,共话经济转型期的破局之道。
在备受关注的“提振文化和旅游消费 服务扩大内需国家战略”主题论坛上,文化和旅游部产业发展司二级巡视员赵建军发表观点,他提到,当前扩大内需已成为构建国内国际双循环新发展格局的核心支点,而在这盘棋局中,文旅消费无疑是那颗最璀璨、最具潜力的棋子,它不仅为千家万户打开了一扇释放情感寄托与追寻情绪价值的大门,更成为政策端双向发力的试验田——一边是“供给创造需求”的前瞻布局,一边是“需求引导供给”的精准施策。
赵建军进一步阐释了供给侧发力路径,行业上下正全力扩大优质产品供给,用精益求精的内容和体验吸引游客、打动人心,比如那些原本沉寂的空置商场,如今被巧妙盘活,变身成融合购物、文化演绎与休憩休闲的文商旅综合体;那些锈迹斑斑的废旧厂房,则被改头换面,成了创意街区、沉浸式剧场或个性十足的艺术展览空间,产业政策持续加码,中央与地方政府正积极争取国家层面的税收减免、专项债倾斜乃至中长期特别国债的支持,为文旅项目建设注入源源不断的资本活水。
而在需求侧,赵建军揭示了多条并行的改善路径,一是全国各大城市密集推出文化消费惠民大礼包,尤其在重点节假日,商家集中打折促销、消费券密集发放,让游客的钱袋子花得更有性价比;二是针对不同年龄与偏好群体提供精准服务——为亲子家庭打造安全又有趣的儿童乐园与主题亲子客房,为银发一族研发深度康养、慢节奏沉浸式旅游以及怀旧主题路线,力求处处有温度、时时见匠心;三是持续优化市场消费环境,严厉打击不合理低价游与强制消费行为,维护健康有序的竞争秩序,而入境旅游市场的不断回暖与政策便利化,正是这项系统工程开出的最绚丽之花。
文旅消费被视作拉动内需的“王牌”,并非空穴来风,据行业监测数据显示,2025年以来,国内旅游人次较前一年同期大幅回升,重点节假日游客量直逼历史高位,城市夜游、乡村微度假、非遗文化研学等热门关键词持续引爆社交媒体传播,带动餐饮、住宿、零售等周边消费链条全面复苏,以刚刚过去的五一假期为例,全国多数景区预约一票难求,县域民宿订单量同比增长超过三成。
全球视野下,中国文旅产业吸引力也在迅速攀升,国际旅游组织分析认为,2026年中国有望升至全球前五大入境旅游目的地,这其中不仅有免签政策延长红利助力,更来自线下体验升级的硬实力——人工智能赋能古迹复原、混合现实植入场馆体验、数字文创产品频频出圈,这些新玩法正在重塑文旅产业链条,构成不可逆的趋势浪潮。
业内专家判断,未来三至五年,将是中国文旅市场供需双向融合转型的关键窗口期,一旦地方国企与民间资本协作机制完善、跨境支付与多语言导览等“硬设施”跟上动作,我国文旅消费完全有潜力跨越千亿级台底,向万亿市场深度迈进。
赵建军所倡导的这一轮文旅促消费行动,看似端出的是节日惠民券、主题文创园或康养线路,实则是在精细绘制中国式现代化进程中,一条既包容又具备韧性的内需破局路径,它所蕴含的社会价值、经济增量与国际影响力,必将在更长时间维度上得到充分兑现。