针对外媒报道的台湾地区调查三人涉嫌将英伟达芯片走私至大陆一事,外交部发言人郭嘉昆在5月22日例行记者会上回应,强调此事非外交问题,中方一贯主张技术自由贸易,反对美方单边制裁和长臂管辖,事件反映出中美科技博弈背景下,芯片需求旺盛与出口管制之间的供需矛盾,以及台湾地区配合美方管制引发的复杂局面,中方表态既表明对走私行为的不鼓励,也传递出对当前出口管制体系造成市场扭曲的不满。
日前,一则来自国际媒体的消息引发了外界关注:有报道称,台湾地区有关方面正针对三人展开调查,理由是他们涉嫌将英伟达生产的芯片走私进入中国大陆,这一行为被指可能违反了美国现行的出口管制措施,对此,在5月22日的外交部例行记者会上,发言人郭嘉昆在应答相关提问时作出明确表态。
当天下午的记者会由外交部发言人郭嘉昆主持,一位外媒记者在提问环节中提到,根据台湾地区检方的最新动态,目前已有三人被列入调查范围,初步信息显示,这三人被指控试图通过非正常渠道,将原本受到美方出口限制的英伟达芯片运往大陆,该记者询问,北京方面对此有何看法或回应。
虽然发言人的回应相对简短,但该事件本身所涉及到的背景却不容忽视,这不仅是一次针对个体行为的法律调查,更深层次地折射出当前全球科技供应链、芯片贸易管制以及两岸关系中的多重复杂因素。
从事件核心来看,英伟达作为全球领先的GPU及人工智能芯片设计企业,其部分高端产品近年来被美国商务部工业与安全局列入对华出口管制清单中,尤其是用于高性能计算、深度学习训练以及数据中心的高端AI芯片,成为限制输出的重点对象,美国方面的立场是防止这些先进技术可能被用于军事研发或对国家安全的潜在威胁,国际市场上对于这些高性能芯片的需求依然极其旺盛,尤其是在中国大陆市场——这里聚集了大批从事人工智能、自动驾驶、云计算等前沿科技研究的企业和科研机构,受到出口管制影响,合法渠道获取某些型号芯片日益困难,供需缺口随之扩大,而这种失衡客观上催生了灰色渠道甚至走私行为。
本次调查中涉及的“私运英伟达芯片到大陆”的行为,恰是这一大背景下的缩影,岛内检方是否能夠掌握确凿的供应链证据链,目前尚无更多信息公布,但类似案件并非首次浮出水面,过去几年中,借助香港转口、第三方公司掩護申报等方式向大陆转售受限芯片的相关报道屡见不鲜,全球半导体行业的合规部门也在持续加强对最终用户与最终用途的审查力度,而出口方的物流链条正面临更为严格的法律审视。
对于中方而言,这类话题在外交场合上的立场一贯清晰:技术自由贸易应当得到尊重,单边制裁及“长臂管辖”不可取,外交部发言人的回应虽只寥寥数字,却也有意无意間透出一个信息——这一事件的核心并不在中方主动挑起的政策端,而是美国单方面制裁叠加台湾地区部分势力的配合操作所引发的结果,将此事定义为“非外交问题”,在一定程度上淡化了下游责任,暗示该问题更属于对方内部法律和行政配合层面应当自行理顺的事项。
由于历史因素与现实的国际环境,中国大陆长期被视为全球半导体最大的终端需求市场之一,数据显示,2023年,中国芯片进口总额依旧维持高位,即便面临多方限制,大陆企业仍通过各种渠道购入必要的技术元件及算力硬件,用以支撑产业竞争力的维持与发展,芯片作为数字经济与智能技术的支撑基石,无论是超大规模的人工智能模型训练还是不断推进的“工业4.0”转型,无不需要强大的算力支持,正因如此,涉及之高端芯片的市场流动性趋于复杂化,黑市价格飙升、进出监管强化、跨境运输方式花样百出,已成為行业共识下的暗潮。
台湾地区在这一议题上的角色也具有特殊性,岛内不仅是全球主要半导体制造基地之一,若干企业与IC设计团队在全球芯片供应链中掌握着关键位置,此外还凭借其地理和生产节点便利性,时不时传出与封装、物流相关的监管议题,台湾当局有关部门启动此次对个人走私的刑事调查,其一受到国际(尤其是美方)出口管控联盟通法规的影响,其二也表现出对绕过海关及高技术产品许可程序的压力回应。
虽然在本次公开场合上,中方并未就具体个人、时间及目的地给予太多技术层面的回应,但可以预见的是,这类事件大概率不会在战略层面中迅速降温,随着英伟达等公司芯片架构在中美博弈格局下的角色愈发敏感,类似的围堵与反围堵策略、合规与走私的博弈也将频频上演,即便是小规模的个例调查,当其被公之于舆论之时,其实就已经成为美中台三大治理主体与全球供应链之间复杂互动的又一次象征性事件。
同时也应看到,事件的发展并非孤立的司法行动,综合当下多元政治及商业动态,可以预料出口方向上短时间想要争取结构性的松动难度依然颇大,而企业侧或将选择更为成熟的“非传统路径”以保留供应链韧性,再回过头看今天的记者会,郭嘉昆措辞虽简单,却有意彰显中国对于“台方单边配合美国进出口管制,而干涉个人正当经营需求”这一角色定位的不满与距离感,既未正面鼓励走私行为,也对当前流行管制的连锁蔓延表态低调撇清。
这几条简短的新闻递进,其实是暗涌下的冰山一角:当经济工具越来越频繁地被外化为政治考核的尺度,市场内在互通互利的逻辑不可能随之消失,而某个微小细节折射出来的框架碰撞,或许需要很长时间的磨合方能结束。