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欧洲央行行长拉加德称美联储仍面临独立性风险。

摘要: 欧洲央行行长拉加德在柬埔寨金边的法语国家央行会议上指出,尽管美联储进行人事更替,但央行独立性仍面临系统性考验,她强调,央行信誉不...
欧洲央行行长拉加德在柬埔寨金边的法语国家央行会议上指出,尽管美联储进行人事更替,但央行独立性仍面临系统性考验,她强调,央行信誉不能仅依赖法律保障,还需赢得公众与立法机构的持续支持,当前高通胀与低增长并存的“两难局面”,加之政府财政赤字扩张和地缘政治升温,正压缩政策腾挪空间,她警告,物价必须稳、信任不能失——一旦政策言行不一声誉崩塌,央行自主权将立刻动摇。

在柬埔寨金边举行的一场面向法语国家央行官员的会议上,拉加德发表重要讲话,她指出,当多重经济冲击同时推升物价并抑制增长时,政策制定者做出可能让政府不悦的决定,其腾挪空间正在急剧收窄,这种两难局面,对全球主要央行的独立地位构成了系统性的考验。

独立性岌岌可危:来自选票与白宫的双重压力

拉加德强调,央行独立性要真正巩固,绝不能仅仅依靠法律制度上的保障,更要赢得民众和立法机构的持续支持。“这个问题还没有尘埃落定,但其中的逻辑是非常清晰的:只要央行具备足够的社会公信力,维护独立就不再是央行孤军奋战的功课。”

这番表态的背景,是前总统特朗普在第二个任期内,以比任何前任都更加系统性的方式试图推动美联储配合其政治议程,特朗普频频公开批评美联储领导层,指责其未能更早、更大幅度地下调基准利率,甚至在人事安排上也试图施加影响。

值得一提的是,特朗普提名凯文·沃什出任美联储新任主席的人事决定,曾经在一定程度上获得了央行界人士的认可,但拉加德明确表示,人事更替绝不意味着独立性的威胁已经解除,来自选民的舆论压力以及立法机关的审查干预,仍是悬在央行头顶的利剑。

物价稳定才是硬道理:代价再大也要扛住

对于如何才能守住货币政策的自主权,拉加德给出了明确的药方:必须将稳定物价作为不可撼动的核心目标,即便收紧政策意味着短期内需要付出巨大的经济代价,也不能在通货膨胀面前退缩。

“物价稳定必须作为货币政策的首要目标,即便要承担眼前切实可见的损失,也一定要把这条底线守住。”她在会上强调。

然而现实却是:特朗普提名沃什接掌美联储,本意是期待他以更宽松的手段降息刺激经济,但沃什接手之际,中东地缘政治紧张局势急剧升温,能源价格大幅上扬,直接推动了美国本土通胀压力再度回升,在这样的背景下,降息的空间被进一步压缩,政策博弈也因此更加复杂。

公信力:建起来慢,垮起来快

拉加德还警告,央行最大的资本就是市场与公众的信任,而这份信任极其脆弱。“通胀预期能否保持稳定,归根到底要看民众是否真切地相信,央行能够说得出、做得到言出必行。”她直言,“公信力在这里建立,也最容易在这里崩塌——一旦政策表述和实际行动出现裂痕,公信力就会迅速流失。”

分析人士指出,自疫情以来,全球主要经济体的财政赤字大幅扩张,政府债务水平处于历史高位,拉加德特别提及,这一结构性难题正在对央行独立性酝酿新的风险,当央行为遏制通胀而加息时,利息成本的飙升会进一步加剧财政赤字的恶化,财政兜不住底,央行的独立性终究也会被资本市场的震动所蚕食。

“一旦财政体系的发展路径难以为继,那么即便有再完善的法律框架托底,也无法真正保障央行的货币政策独立。”拉加德的话直指要害。

金融体系脆弱:加息不再是单纯的经济选择题

对央行决策构成牵制的,还有金融体系本身的薄弱环节,拉加德警告称,如果银行及其他金融机构过度放贷、资本金计提不足,那么每次加息的落地都可能引发连锁反应,触发资产价格重估甚至是流动性危机。

“金融体系存在的脆弱性面前,每一次调整利率都不再是单纯的经济账,决策稍有不慎,市场的剧烈震荡就会反过来限制央行的手脚。”她说。

回顾2008年全球金融危机后,各国监管机构普遍收紧了风险控制框架,但近几年来,尤其是中东欧、亚洲部分地区又重新放宽了部分金融监管门槛,这在拉加德看来是与维护央行独立性背道而驰的危险趋势。

欧元区现实困境:一边通缩风险,一边通胀尾巴

将视角转回欧洲央行的主场,欧洲央行于4月将主要基准利率继续维持在2%的水平,这一步棋背后的博弈异常胶着,尽管多个经济先行指标显示,欧元区本就近乎停滞的增长动能,还在因能源成本飙升而进一步走弱;但与此同时,市场投资者仍普遍押注欧洲央行在下个月选择加息。

拉加德的“加息预期管理”与欧元区实际的弱增长之间形成的张力,也正是她此番高调谈论“独立性”的深意所在:既要保住公众对抑制通胀的决心不松劲,又必须权衡疲弱的经济数据,如何在刀尖上跳舞,是考验全球央行——尤其是美联储和欧洲央行政治智慧的关键一战。

总体来看,拉加德的讲话不仅仅是针对美联储发出的友善提醒,更是向全球各主要经济体的金融监管者注入了一种共识:央行独立、物价稳定与财政纪律,才是支撑宏观经济大盘的三个核心支柱,任何一个环节出现松动的迹象,都可能在后续引发难以控制的骨牌效应。

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