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冯殷诺,金融安全是发展的根基,守牢风险底线方可推动其他领域前进。

摘要: 在2026年清华五道口全球金融论坛上,香港金管局冯殷诺强调,守住金融稳定是一切发展的根基,他指出,金融监管面临四大挑战:平衡科技...
在2026年清华五道口全球金融论坛上,香港金管局冯殷诺强调,守住金融稳定是一切发展的根基,他指出,金融监管面临四大挑战:平衡科技创新与安全、应对监管与风险的“时间错位”、提升企业风险治理能力、确保数据质量与可用性,他提出政策激励、监管沙盒及香港“Fintech 2030”中DART战略(数据、AI、韧性架构、代币化)等应对措施,并强调香港“内引外投”的独特优势,呼吁通过高水平金融服务支撑开放的金融强国战略。

在2026年清华五道口全球金融论坛的“金融监管的新挑战:绿色、数字与人工智能”圆桌会议上,香港金融管理局-金融学院行政总裁兼香港货币及金融研究中心执行董事冯殷诺指出,守住金融稳定是一切发展与创新的根基,这场在成都举办的论坛,以“变局下的全球金融治理:新挑战、新机遇、新发展”为主题,汇聚了来自世界各地的金融监管者、学者与行业领袖。

冯殷诺表示,金融监管面临的首要挑战就是如何在推动科技创新的同时,牢牢把控金融稳定这条底线,他认为,任何新兴技术的应用和发展实践,都必须在金融体系安全的前提下展开,没有稳定的基础,再前沿的创新也可能沦为风险源而非增长引擎,这一判断在当前全球金融环境加剧不稳、经济下行压力增大的背景下,具有尤为强烈的现实意义。

第二项挑战,是监管体系与风险演变之间难以避免的“时间错位”,在瞬息万变的金融科技领域,监管往往处于追赶状态,香港作为中国连接全球的重要国际金融中心,面临的难点尤其突出,它必须在监管制度上与国际惯例接轨,以确保金融服务的全球流动性;不同司法管辖区的金融生态、市场演变节奏各不相同,制度的设计要如何在保持一致性之间,灵活适应不同市场的实际节奏,这本身就是一道考验协调智慧的大题。

第三,是金融企业自身的风险治理能力,尤其是在技术赋能之后更为复杂的环境里,比如AI工具的使用是否负责任,绿色金融改扩建各环节对环保要求的合规程度,以及如何评估因环境和气候变迁带来的资产质量波动,都是悬在金融机构之上的难解之题。

第四,则牵扯到数据质量和结构化之争,在越来越多金融场景需要第三方提供数据的基础设施背景下,如何保证数据的准确性、合规性和可用性?如果源头不纯,依赖这种数据的金融决策就会出现因果被错误关联、风险被意外放大的问题,这已经是不少监管高官和行业策略研究者都在担忧的事。

首先强调的是政策激励设计在维护金融稳定中的作用,以香港的外汇储备策略为例,其目前的储备水平保持在基础货币覆盖1.6倍的充足水准,这是用夯实“防火墙”的方式来守住风险的管理底线。

面对创新过快带来的“监管追赶难”的困惑,他特别推崇一个极为实际的手段:“监管沙盒”,在科技金融创新层出不穷的竞争态势下,沙盒提供了一种风险可控的真实场景,这样做的好处双向清晰:企业能在无碍大局合规底线的情况下验证其创新产品的可行性,并且凭借这个平台,监管层也能锻炼自己在新技术审视能力上的储备,既是接纳,也是监督思维的系统性升级。

除此之外,积极加入针对关键政策制定的国际组织,并及时进行技术对话和责任表态,是使话语权能真正赋能为国家接轨标准的基础动作,冯殷诺表示,相关港方监管局在这一点上的付出不曾中段。

谈到更宏观的战略目标时,冯殷诺特别强调了整个金融服务业面对的一场融合之战。“如何以高水平的金融产品服务于实体经济,最终目标是支撑起开放的金融强国地位,包括打造强势的金融机构、国际金融中心、以及训练有素的专业人才队伍体系,每一项都互为依托,根本无法单项奋进。”他认为,在这些元素中,香港的独特位置意义重大毋庸置疑:背靠强健与敏捷的系统制度、“内引外投”互相杠杆的通路市场定位,是其未来发展不可被低估的真实机遇。

而关于如何推广及标准化货币流通的技术底层?冯殷诺给出了非常精致的香港版当前策略详述:他公开指出,早在2025年11月香港金融管理局已明确提出“Fintech 2030”战略蓝图,计划中的基础设施构思直指“稳固、韧性与预判力齐存的未来金融科技活系统”,该决议的推进倚赖四项突破疆域,分称为英文缩写“DART”:Data(数据)、Artificial Intelligence(人工智能)、Resilience(韧性架构)、Tokenization(代币化回归),这为完善整套对技术和资金均极其敏感的现代社会系统交付状态,提供了一条走得通且走得稳的可行前端路径。

为强化整体的落地韧性,他说到一个小而亮眼的实用案例:“Project CargoX”试点计划便诞生于这类环境中,其初心简单却服务深层:它试着连接以前难以打通的航运、物流层贸易资金割裂圈的关键数据节点—无论来自码头数据接口、机场基础设施还是行业贸易平台信息,最后汇总—希望用数字化的力量打破贷款过程里的常见不对称信息困点,而在中小公司融资极为艰苦的中国西南境内和亚洲临海上空间场景都释放它沉下的那一步信任推进力。

此次论坛全程浸满警觉式理性与把握时序气场的交氛,当谈到和未来的深度抓手时机:冯的表呼吁不仅指到了科技对当今能力拉升本上的巨浪时在跨时过渡风险上被拖延,并呈现出属于金管界先行者的系统弹性的观察战略——稳妥守住核心底线不变、结构性抢先磨刃可塑型新秩序,所有力量协同后才敢说的稳健升级成长值得世界观望。