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鲁比奥透露霍尔木兹海峡可能有好转,美伊谈判保持进展。

摘要: 根据美国国务卿鲁比奥在印度访问期间的表态,霍尔木兹海峡可能很快迎来“令人振奋的消息”,美国总统特朗普也透露,旨在结束美以与伊朗冲...
根据美国国务卿鲁比奥在印度访问期间的表态,霍尔木兹海峡可能很快迎来“令人振奋的消息”,美国总统特朗普也透露,旨在结束美以与伊朗冲突的协议已接近达成,海峡“很快恢复通行”,伊朗方面对此态度保守,称关键条款仍存分歧,协议核心或涉及延长停火60天、恢复石油出口及重启核谈判,但以色列对此持保留态度,全球能源市场因海峡断航承受重压,多方斡旋仍在进行。

美国国务卿马尔科·鲁比奥近日在印度访问期间向媒体透露,围绕当前局势紧张且实际已被封锁的霍尔木兹海峡,未来数小时之内或许会传出“令人振奋的消息”,这一暗示恰逢伊朗与美国之间正就多项争议议题持续开展谈判之际,外界对局势走向愈发关注。

在与印度外交部长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)共同出席的一场公开发布会上,鲁比奥进一步解释道:“积极的变化正在酝酿,这一点我并打算淡化处理;各方仍需付出更多努力,目前仍有一些悬而未决的环节有待完成。”

就在这次表态之前的一天,美国总统唐纳德·特朗普也曾于周六对外释放信号,表示旨在终结美国与以色列对伊朗军事冲突的协议已接近达成,他强调,霍尔木兹海峡“很快就会恢复通行”,这一举动对于维护全球能源市场稳定至关重要。

5月24日,鲁比奥与苏杰生在新德里会晤前通过合影留下了会面记录,体现了两国在外交层面的密切协作。

协议轮廓渐明,分歧犹在

特朗普当天在社交平台上发文表示:“一份整体上已经谈妥的协议,尚需美国、伊朗及其他相关参与方最终签署确认。”但他的乐观表态也迅速引发了不同声音。

相比美国方面的积极语调,伊朗官方和媒体在回应时则显得保守得多,伊朗半官方的塔斯尼姆通讯社引述“消息灵通人士”指出,双方仍然在“一到两条关键条款”上踟蹰不前,法尔斯通讯社也以不具名方式驳斥了特朗普的所谓“协议接近达成”的声明,称其描述“与现实相去甚远”。

关于协议框架,Axios新闻网站援引一名美国官员的话描述称,当前方案的核心是将当前维持的停火期再延长60天,在此期间,霍尔木兹海峡将恢复通行,伊朗也将在一定限额内恢复石油出口权利,而在这一阶段结束后,各方还会重启关于德黑兰核计划的更大范围谈判。

草案亦明确指出,以色列与伊朗支持下的黎巴嫩真主党之间长达数月之久的敌对视战状态也需同期终结,但问题在于,这一条极可能不被以色列方面轻松接受,对此,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的一名发言人透露,他在周日深夜召集了安全高层举行紧急磋商,但并未披露具体议题内容。

作为安全内阁重要成员之一,吉拉·加姆列尔却在接受特拉维夫103 FM电台访谈时坦承,未来或许会迎来“一段相对维持较长时间”的停火期,谈判仍将继续推进,美国也将在区域保留相当规模的军事力量。

很快,伊朗方面便发出了补充声音,法尔斯通讯社报道提出,解冻伊朗在境外被冻结的资金,以及对于伊朗石油与石化产品制裁的抵消或部分豁免,目前仍是达成最终协议的障碍点。

海峡命脉牵动全球

霍尔木兹海峡的战略价值可想而知,这条狭窄水道承载着全球大约五分之一的海运石油与液化天然气,自2月28日美国联手以色列对伊朗发起冲突行动以来,该水道实质上已处于断航状态,从而触发了一系列严重的全球性能源供应不稳,并为此给诸多远离中东地区的国家和地区政府带来极大的经济重压。

伊朗也借此机会提议引入通行“费用”,即对经过霍尔木兹海峡的船舶设定收费条款,并要求美方释放其存在第三国的大量被冻结资产里“优先级较高的相当部分”,伊朗至今坚决拒绝终止在铀材料库存及浓缩能力上进行调整,坚称和平核活动无军事倾向,而不应被纳入限制机制。

伴随当前冲突造成的伤亡令人痛心,大规模冲突导致的罹难人员逐渐集中在了伊朗与黎巴嫩战区;伊朗则以导弹及无人机打击回击了相关波斯湾国家的设施与沿岸目标。

中东国家角色转变

巴基斯坦及其邻国、包含阿联酋、沙特阿拉伯、埃及、土耳其和卡塔尔在内的多方角色一直在参与斡旋,目标是把运转难度极大的六周短期停火转化为更具韧性的多阶段和平通道,特朗普与其中几国的领导人于周六就对谈纲要进行了有效协调,亲口提及正起草所谓“和平相关条款性文件”。

鲁比奥在周日总结称,“在过去48小时里,美国与多湾区域相关伙伴的合作有些进展。”若是这些投入最终如愿成型的局势改变带来持久成效,则释放的经济与政治消息还可能不仅表现为霍尔木兹海峡在“不设费用环节的状况下”平稳运营,同时更有力道地针对“昔日被列为国防防线的技术后核野心”成分做处理安排。

政治全局困点考量

在战火无人喊停的阴影下,全球油价已坚守于百美元/桶向上位置,而全美内部能源变紧对选民的承受力构成日增影响——这一点尤其强化了针对特朗普政权的评判激增,尤其是在渐行渐近的国会分布将决定“谁是真正赢家”的年中选择环节被大大暴露的时刻,多位知情消息源分析认为,与包括阿联酋这类国家在内的多国力量谈判呼吁 “特朗普对场给予更多转圜时间”,实际上也在提示不应忽略国内摩擦面局面维持的空间极限。

部分更强硬的政策驱动者们也在劝说特朗普应当持续军事行动,必须确保其公开宣称打击取得所有指标之后再将决策盘稳放下——显然,华盛顿宏观收获背后也别有大量相对政治面因素,需要精确计量妥协所含让位观感代价带来最终输赢决策。

霍尔木兹海峡故事新一章的悬念尚未彻底解除:哪些人物掌握最大底牌、筹码底价几何?这一探明只能留待时间道明真实走向。