间隔一月，郑栅洁再度与民营企业会谈，传递政策连续性信号。

根据近期发改委、市场监管总局等多部门密集出台的政策信号，郑栅洁在与民企座谈中强调，将不折不扣执行“十五五”规划，力推科技自立自强与产业链自主可控，并着力整治“内卷式”恶性竞争。《法治护航民营经济行动方案》等配套措施相继落地，聚焦破除市场准入隐性壁垒、规范执法行为，地方层面，浙江、山西等地也推出扶持方案，向民资开放城市更新、基建等领域，专家呼吁强化产权保护与刚性规则执行，旨在通过制度性保障提振民间投资信心，构建政府投资引领、民企广泛参与的新动力系统。

5月20日,国家发改委网站发布消息透露，郑栅洁主持召开了民营企业座谈会，会上，各路企业家围绕宏观经济走势、行业运行的最新变化及趋势，以及宏观政策在实际生产环节的落地效果，向主管部门提出了各自的观点与建议。

郑栅洁在会上明确表态,发改委将不折不扣地执行“十五五”规划纲要的各项部署，既要充分用足用好各类宏观政策工具，又要力推科技自立自强和产业链自主可控，还要着力整治行业中愈演愈烈的“内卷式”恶性竞争，他强调了扩大有效投资的重要性，并提出要构建和完善民营企业参与国家重大项目建设的长期稳定机制，最终目的是不断强化经济发展的内生动力。

这次座谈会的召开时点颇为微妙——恰好是《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行整整一周年的第二天（政策施行首日为2025年5月20日），这部我国首部针对民营经济的专属基础性法律，不仅将“两个毫不动摇”庄严写进法律条文，更以国家意志的形式正式赋予了民营经济明确的法律主体资格和地位。

从一季度取得的经济成绩数据中,的确可以感受到政策释放出的积极效应，据官方统计，2025年全年，全国规模以上私营企业的工业增加值比上年实际增长了5.3%；尤其亮眼的是，今年第一季度，规模以上工业企业里，私营企业累计实现的利润总额同比飙升了25.4%，这些数字直观表明了政策红利向企业效益传导的效率正在提升。

亮眼数字背后,私营经济面临的现实困境与挑战同样不容忽视，国家统计局在5月18日公布的最新数据显示，今年1至4月，全国范围内的民间投资总额同比下降了5.2%；就算刨除具有特殊性的房地产开发投资后，这一降幅依然为1.9%，这在一定程度上反映出市场预期和民间信心仍需获得更强的制度性支撑。

近段时期,从中央部委到地方政府，都在密集释放提振民营企业信心的政策活力。

就在5月19日,国家发改委又发文明确，已印发《“法治护航民营经济”行动方案》，这份方案的核心思路，是要依托法律与制度来打破要素获取不公、市场准入隐形壁垒和权益保护不到位等老问题，方案提出了细致分明的条款——发改委将会同有关部门，逐一梳理涉及公平竞争、投融资便利度、科技创新支撑、劳动者服务保障、经营主体权益维护以及规范合规经营等关键环节的现行配套政策，通过“查漏补缺”，进一步补齐政策实施细则，增强各项政策间的系统协同性、长远性与可执行标准。

尤其值得注意的是,在优化民营经济发展环境方面，方案给出了非常具操作性的办法：严格清查市场准入环节的隐性壁垒，大力整治招投标全过程乱象；实施涉企行政检查领域的“扫码入企”公开监督，同时持续开展涉企执法专项行动，强化治理违规异地执法和以罚代管的趋利性执法行为。

同期,国家市场监督管理总局也重磅发布了《市场监管部门促进民营经济发展壮大2026年工作要点》，一口气派出了包括监管、减负、服务在内的34项核心工作举措，这套组合拳清晰传递了“立足监管与扶持发展并重”的治理理念。

政策热力不仅停留在国家部委层面,也深度漫延到了地方，据界面新闻记者梳理，浙江、山西等多地最近争相推出了地方版扶持方案，着力激发民间投资的暖意。

山西省政府办公厅印发的《山西省进一步促进民间投资发展落实举措》，让人眼前一亮，该政策从最宽广的领域入题，提出全方位支持民间资本混入城市更新重头戏，毫不含糊地将城市地下管网改造、老旧小区翻新、市政设施升级、城中村及老旧街区改建等巨大投资领域的大门向民资敞开。

浙江省的探索也自成体系,新出台的举措瞄准科技创新、开放深度、要素市场化、法治公平等四个发力维度，有针对性地投放积极预期，推高了社会资本的参与热情，有分析称，政府部门将以前主要由国有企业主导的重大基建投资，适度向民营企业打开窗口，注入竞争，有助于进一步激发整体经济的投资效率。

就这一议题,粤开证券首席经济学家罗志恒日前向界面新闻深入剖析说，当务之急是丰富和增强产权保护的法律垫层、全面构建各类经营主体同等公正参与资源与市场竞争的政策体系，让民营企业更加踏实放心，他特别提升了一种观点——形成了一套由政府投资领着飞、民营企业广泛跟进的全新动力系统，有效借助市场竞争激活国家重大战略的落地。

来自学术界的建议同步跟进,中央财经大学管理科学与工程学院院长刘志东在接受《经济日报》时着重提到，虽然民营经济促进法已被确立为一大根本规范，但是配套体系和后期的实施细则必须尽快跟上，他主张用更具有约束力的“刚性规则”加码，圈定什么行为属于违反原则的“设墙行为”，构建包含公开通报平台、行政问责链条乃至经济赔偿机制的系统化惩戒体系，并敢于将其交付进政务失信管理的大目中细化执行，诸如招投标执行期间、各种经营审批面前等容易滋生不公的死角，更应该进行常态化的排查与清理，确保公平竞争的显规则大行其道。

声音越多,政策信号就越立体，从部委密集督邮反馈，到地方省市争先出台升级举措，围绕民企发展的一系列战略支点在稳步放宽、加固，民营经济或许正在迎来存量转型期中最具方向感的一段时光。