民法典引入遗产管理人制度，最高法明确其人选、产生方式及具体职责范围。

民法典新增遗产管理人制度，最高法通过典型案例详解其适用范围与程序，遗产管理人的确定按顺序为：遗嘱执行人首选，其次由继承人协商推选，协商不成的由全体继承人共同担任，无继承人时由民政部门或村委会作为兜底，管理人职责包括清理遗产、防止流失、缴纳税款、处理债务等，若因故意或重大过失造成损失须承担民事责任，该制度旨在保障遗产安全、维护多方权益、促进家庭社会稳定。

民法典继承编在原有继承法基础上,对遗产处理的程序和规则进行了重大制度完善，其中首次引入的遗产管理人制度尤为引人关注，这一制度被誉为民法典的重要制度创新之一，它不仅是平衡遗产安全管理、继承权益保障和债权依法实现的关键规则，更在促进定分止争、减少矛盾冲突、防范遗产流失、隐匿甚至被侵吞的风险方面发挥重要作用，从而有效维护家庭和谐与社会稳定。

2026年5月21日,最高人民法院发布5件关于民法典遗产管理人制度的典型案例，聚焦这一制度在司法实践中遇到的重点、难点和堵点问题，这些案例兼顾了维护继承人、受遗赠人和债权人的合法权益，尤其针对被继承人去世后债务清偿的困境给出了法律解答，最高法还详细解读了遗产管理人的主体范围、如何确定、具体职责等公众普遍关注的问题。

最高人民法院审判委员会委员、民一庭庭长陈宜芳指出，民法典在原继承法基础上首次设立了遗产管理人制度，根据第1145条规定，遗产管理人的范围包括以下几类：

**遗嘱执行人首选**：继承开始后，遗嘱执行人直接成为遗产管理人，由于遗嘱执行人通常是被继承人信赖的人，由其管理遗产更能尊重逝者生前的意愿，遗嘱执行人本身就在处理遗嘱相关事宜，顺带管理遗产更为便捷高效，在此次发布的案例一中，黄某松在遗嘱中指定其侄女黄某娟为遗嘱执行人，法院依据法律判决由她担任遗产管理人。

**继承人协商推选**：如果没有遗嘱执行人，继承人应尽快共同推选一名或数名成员作为遗产管理人，负责处理逝者后事和遗产分割事务。

**继承人共同履职**：如果继承人未能就管理人达成一致，则由全部继承人共同承担管理责任，这种做法与“权利义务对等”的法律原则相契合——继承人不能只享受继承权利而不承担管理和清理遗产的义务。

**无继承人时的兜底机制**：当不存在继承人、或所有继承人都放弃继承权时，据民法典第25条，被继承人生前住所地的民政部门或村民委员会将“接力”担任遗产管理人，具体而言，城镇居民逝世后，由民政部门负责；农村居民死亡，其村民委员会更为熟悉情况且管理更为合理，实践中，所谓“被继承人生前住所地”以户籍登记或有效身份登记的居所为准；若经常居所与户籍登记地不同，则以经常居所为准。

陈宜芳还特别指出,民政部门或村委会的这一职能具有公共服务和兜底性质，只有在真正“无主”继承时才启用，如果有人为了逃避债务等不良动机而书面放弃继承，但仍实际占有或处分遗产，法律规定这种弃权行为无效。

指定遗产管理人要经过哪些程序？

民法典第1146条明确规定：“对遗产管理人的确定有争议的，利害关系人可以向人民法院申请指定遗产管理人。”针对这一条款，民事诉讼法也在第十五章“特别程序”新设了相关专节，细化了指定和变更遗产管理人的程序，实现了民事实体法与程序法的有效衔接，为遗产管理制度的落地提供了法律保障。

陈宜芳补充道,司法实践中的难点主要在于：指定遗产管理人的特别程序与继承纠纷诉讼之间该如何衔接，比如在一些涉及非遗产继承人分配遗产、或被继承人债务清偿纠纷中，出现了无继承人或者所有继承人都放弃继承的情况，是否需要将指定遗产管理人的特别程序作为前置条件？这是公众关注的热点难点，核心在于区分“是否已经有明确的遗产管理人”。

• **如果对遗产管理人没有争议**：法律不强制要求先行启动指定程序，可以直接进入其他诉讼。
• **如果存在争议**：则指定遗产管理人的特别程序必须前置，这利于全面查明继承人的情况——例如此前部分继承人长期在境外或下落不明、是否放弃继承等模糊问题，通过特别程序专项审查，能保障继承人合法权益，也为遗产管理人安全履职铺平道路，简言之，“没争议直接审，有争议先指定”，既维护了程序公正，也有提升了效率。

遗产管理人有哪些职责？失职会被追责吗？

无论谁是遗产管理人——遗嘱执行人、继承人还是民政部门或村委会——一旦被依法确定，就应当承担相应管理职责，根据民法典第1147条，这些职责包括：

• 清点遗产并制作清单：管理人需向相关人员、金融机构或不动产登记部门逐一核查财产情况，相关方应积极配合，完成清查后，应形成书面清单，详细列示遗产类型及债权债务等状况。
• 向继承人如实报告情况：遗产管理人要全面、公正地向所有继承人通报摸清的家底，同时尊重逝者生前意愿。
• 防止遗产损毁灭失：需确保遗产处于正常状态，避免不必要的损失，但不承担硬性的增值义务，若管理人为全部继承人共同担任，可通过协商进行必要的处分。
• 处理债权债务：依法向债务索取欠款，对债权人则在遗产范围内依次偿还债务，并及时向权利人通报处理进展。
• 按遗嘱或法律规定分割遗产。
• 实施与管理相关的其他必要行为。

陈宜芳强调,遗产管理人在履职期间应恪尽职守，不能滥用管理权或违背公序良俗，若逝者在世时有欠税款，管理人须依法缴纳，依据民法典第1148条，若因故意或重大过失不当履职，造成继承人、受遗赠人、债权人权益受损，管理人要承担民事责任，具体而言，需要同时满足三个条件：客观上实施了不当行为；主观上出于故意或重大过失；且给对方造成了实际损害，被侵权方可依法要求赔偿损失等。

根据民事诉讼法第197条规定,如果遗产管理人严重侵害相关权利人权益，法院可依据利害关系申请，撤销其管理人资格，并重新依法指定其他人接管。

总体而言,民法典遗产管理人制度以及最高法这一系列精心挑选的案例，兼顾法律严谨性与社会治理实效性，成为司法公正高效介入家庭遗产处理的有力制度保障，对公众而言亦提供了更为清晰的行动指引。