在2026年深交所全球投资者大会上，中国证监会副主席刘浩凌表示，近年来一系列资本市场对外开放举措已落地见效，有力增强了长期配置型投资者的信心，自2020年全面取消外资持股比例限制后，已有27家国际金融机构在华设立控股或独资公司；沪深港通等互联互通机制持续优化，覆盖三地超85%市值；境外上市备案管理平稳运行，截至2026年4月已通过418家企业备案，这些制度创新构建了完整的开放矩阵，正吸引全球养老基金、主权财富基金等长期资本加仓中国。
在全球化资本流动日益活跃的今天,中国资本市场对外开放的每一个新动作，都牵动着全球投资者的目光，2026年5月28日，深圳证券交易所举办的全球投资者大会上，中国证监会副主席刘浩凌的一席讲话，为市场传递了清晰而积极的信号：通过一系列深层次的制度创新与开放政策，中国正着力构建更优的投资生态，并已成功吸引了长期资金的目光。
刘浩凌在会上指出,资本市场近年来的全方位改革，其核心目标在于持续改善整体的投资环境，特别是过去几年间，一批分量十足的对外开放举措已从文件走向现实，其产生的积极效应正在逐步显现，这些措施不仅打通了资本流通的管道，更重要的是，以一种可预期、可操作的方式，显著增强了那些追求长期价值配置的全球投资者对中国市场的信心。
在机构准入的开放维度上,中国走出了极具魄力的一步，自2020年起，监管部门全面取消了原本对外资在证券、期货以及基金管理公司中的持股比例限制，这意味着一度存在的外资“天花板”被正式移除，海外金融机构获得了与中国同行同台竞技的平等起点，据刘浩凌透露，截至目前，已有27家声誉卓著的国际金融机构获批在中国内地设立控股或是全资的证券、期货与基金公司，本土的强势金融机构也在积极“走出去”，通过设立海外分支机构或开展跨境合作，在国际市场的风浪中锤炼着自身核心能力，实现了双向的良性互动。
在市场互联互通与金融产品创新方面,近年来同样取得了令人欣慰的进展，2025年，监管部门正式推出了针对合格境外投资者制度的优化方案，新规在简化准入流程、便利日常投资操作等方面做出了一系列务实改进，提升了资金进出的效率与安全感，已经走过多年历程的沪深港通机制，也在持续进行迭代与优化，无论是沪港通、深港通，还是境内外ETF产品之间的互挂机制，其覆盖范围都在稳步扩充，截至2025年尾声，借助沪深股通与港股通这两条重要通道，可交易的个股已经覆盖了沪、深、港三地市场超过90%及85%的总市值，其结果是，双向交易活动维持着平稳且活跃的水平，这对境内外投资者而言，意味着跨境投资的便利性已大幅跃升。
监管层还高度重视境外融资通道的畅通性,无论是对于寻求国际资本对接的初创企业、还是希望用好两个市场资源的大型上市公司，境外上市渠道的稳定都至关重要，2023年，旨在规范企业境外上市的《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》正式实施，从这两年的运作来看，与此相关的备案管理工作整体保持了平稳的节奏，数据可以给出最直接的证明：截至2026年4月末，中国证监会已顺利完成对418家境内企业的首次境外发行上市备案申请的审查工作，这种制度安排与明确的流程指引，正在帮助众多中国企业更灵活、更有效地利用国内国际两个市场的资源积累，实现其长远发展的战略意图。
专业分析人士认为,刘浩凌此番演讲透露的核心信息在于，中国资本市场开放战略绝非一时之举，而是带着清晰的顶层设计与路径安排，从放松机构持股限制，到优化二级市场交易通道，再到开拓一级市场的境外融资通道，构成了一个较为完整的开放制度矩阵，尤其是增强长期配置型投资者的信心这一表述，被视为中国监管层希望在增量长线资金身上形成虹吸效应的关键信号。
可以注意到,在全球主要经济体金融市场普遍面临波动风险与不确定性上升的大背景下，中国自身的市场稳定机制和系列开放政策正日益成为诸多全球大型养老基金、主权财富基金和保险资金持续关注的核心焦点，在部分机构看来，中国提供的不仅是一个容纳量巨大的市场空间，还包括分阶段释放的制度红利，这为全球投资者开启高度分散化的资产配置提供了广阔的实践舞台，随着相关措施的持续推进与市场运行效率的优化，中国资本市场的国际连接深度无疑将继续扩大，从而在全球流动性资产转移中，真正扮演起人民币资产的定盘星角色。